ПРОБЛЕМИ КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВОЇ РЕГЛАМЕНТАЦІЇ ПРАВА НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я   В КОНТЕКСТІ РЕФОРМУВАННЯ ФІНАНСУВАННЯ ВИДАТКІВ В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

С. В. Скріпкін

С. В. Скріпкін Класичний приватний університет

Ключові слова: право на охорону здоров’я, фінансування охорони здоров’я, реформа охорони здоров’я, приведення у відповідність до Конституції України

Анотація

Мета дослідження: проаналізувати правове регулювання видатків на охорону здоров’я, виявити проблеми конституційно-правової регламентації даних суспільних відносин, окреслити шляхи реформування законодавства в сфері фінансування охорони здоров’я з метою приведення його у відповідність до Конституції України.
Матеріали і методи: нормативно-правова база України, метод аналізу, метод синтезу, порівняльно-правовий метод.
Результати: фінансування галузі охорони здоров’я здійснюється низкою нормативно-правових актів, серед яких основними є Конституція України, Закон України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», постанова КМУ від 17.09.1996 р. № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах». Основною проблемою правового регулювання відносин в сфері фінансування галузі охорони здоров’я є невідповідність актів нижчої юридичної сили Основному Закону держави.
Висновки: принцип верховенства права в будь-якій системі законодавства вимагає відповідності Конституції усіх законів та інших підзаконних нормативно-правових актів. Тому, потрібно привести нормативно-правову базу, що регулює питання фінансування охорони здоров’я у відповідність до Конституції України, а інакше потрібно змінювати саму Конституцію.

Біографія автора

С. В. Скріпкін, Класичний приватний університет

аспірант Класичного приватного університету

Посилання

1. Стеценко С. Г. 25 років Основ законодавства України про охорону здоров’я: успіх, сумніви чи невдача? / С. Г. Стеценко // Актуальні проблеми теорії та практики правового регулювання галузі охорони здоров’я: проблеми і перспективи: збірник тез доповідей науково-практичного круглого столу, присвяченого 25-й річниці прийняття Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» (17 листопада 2017 року) / За заг. ред. д-ра мед. наук, професора, Заслуж. діяча науки і техніки України Ю. М. Колесника. – Запоріжжя: Вид-во ЗДМУ, 2017. – С. 10-12.
2. Стеценко В. Ю. Наступним кроком медичної реформи має стати запровадження в Україні обов’яз-
кового медичного страхування / В. Ю. Стеценко // Проблеми захисту суб’єктів правовідносин у сфері
охорони здоров’я в контексті медичної реформи: збірник матеріалів науково-практичного круглого столу (м. Запоріжжя, 25 травня 2018 року) / За заг. ред. д-ра мед. наук, професора, Заслуж. діяча науки і техніки України Ю. М. Колесника. – Запоріжжя: Вид-во ЗДМУ, 2018. – С. 27-30.
3. Сенюта І. Я. Медична реформа: To be or not to be? / І. Сенюта // Юрист&закон. – № 9. – URL:
http://uz.ligazakon.ua/ua/magazine_article/EA011320.
4. Солдатенко О. В. Правове регулювання видатків на охорону здоров’я в Україні та Центральній Європі. Монографія. – К.: Алерта, 2010. – 278 с.
5. Конституція України: Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР – URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр.
6. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 53 народних депутатів
України щодо офіційного тлумачення положення частини третьої статті 49 Конституції України «у державних і комунальних закладах охорони здоров’я медична допомога надається безоплатно» (справа про безоплатну медичну допомогу) – URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v010p710-02.
7. Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах
охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах: постанова Кабінету Міністрів України від
17.09.1996 № 1138 – URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1138-96-п.
8. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 66 народних депутатів
України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (справа про платні медичні послуги) – URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v015p710-98.
9. Конституційне подання 59 народних депутатів України від 07 лютого 2018 року щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного
обслуговування населення» від 19 жовтня 2017 року № 2168-VIII (Голос України від 30.12.2017 –
№ 248). – URL: http://www.ccu.gov.ua/sites/default/files/3_667_0.pdf.
10. Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення: Закон України від 9.10.2017
№ 2168-VIII. – URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19.
11. Кримінальний кодекс України: Закон України від 05.04.2001 № 2341-III – URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14.
12. Про затвердження Порядку розміщення на інформаційних стендах у закладах охорони здоров’я ін-
формації щодо наявності лікарських засобів, витратних матеріалів, медичних виробів та харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання, отриманих за кошти державного та місцевого бюджетів, благодійної діяльності і гуманітарної допомоги: наказ Міністерства охорони здоров’я України від 26.04.2017 року № 459. – URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0841-17.
13. Про здійснення заходів з контролю за надходженням і використанням благодійних пожертв у за-
кладах охорони здоров’я: наказ Міністерства охорони здоров’я України від 25.07.2017 р. № 848 – URL:
https://www.apteka.ua/article/419761.