СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАСЕЛЕННЯ У ФРАНЦІЇ: ЗМІСТ ТА ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ
Анотація
Євроінтеграційні процеси в Україні зумовили актуалізацію питань, пов’язаних з удосконаленням вітчизняного законодавства та приведенням його у відповідність до стандартів, характерних для провідних європейських держав. Однією з таких держав є Франція, чий досвід законотворення традиційно досліджується вітчизняними науковцями. Соціальна сфера в Україні традиційно визнається однією з найпроблемніших. Формування високоякісного та ефективного соціального законодавства натепер є однією з головних задач, поставлених перед державою, і одним із можливих напрямів його удосконалення є використання позитивного досвіду більш розвинених держав. У Франції сфера соціального забезпечення перебуває на якісно вищому рівні порівняно з Україною, що підтверджується наявністю відповідних досліджень. Вітчизняні науковці часто звертаються до аналізу особливостей соціального законодавства Франції, втім переважно без формулювання пропозицій удосконалення соціального законодавства України. Франція характеризується високими соціальними стандартами та багатовіковим досвідом законотворення, а отже, для України важливо спиратись на досвід таких країн. Мета цієї статті – здійснити аналіз соціального законодавства Франції, визначити його позитивні і негативні аспекти, порівняти соціальне законодавство Франції із соціальним законодавством України, виділити напрями запозичення позитивного досвіду та сформулювати пропозиції щодо удосконалення соціального законодавства України. Під час дослідження нами встановлено, що система соціального забезпечення Франції є однією з найдосконаліших у Європі та є зразком для нашої держави. Ми дійшли висновку, що досвід соціального забезпечення у Франції є корисним для України в аспекті систематизації законодавства, а також розвитку додаткових систем соціального забезпечення.
Посилання
2. Борисюк О.В. Імплементація зарубіжних моделей соціального страхування до вітчизняних реалій. Молодий вчений. 2017. № 4. С. 5-8.
3. Григораш Г.В., Григораш Т.Ф., Олійник В.Я., Субачов І.Т. Системи соціального страхування зарубіжних країн : навчальний посібник. Дніпропетровськ : ДДФА, 2007. 146 с.
4. Грициняк О.І. До питання аналізу зарубіжного досвіду соціального забезпечення та можливості його впливу на відтворення робочої сили в Україні. Науковий вісник Ужгородського національного університету :
Серія: Міжнародні економічні відносини та світове господарство / голов. ред. М.М. Палінчак. Ужгород : Видавничий дім «Гельветика», 2016. Вип. 7. Ч. 1. С. 96-99.
5. Конституція України : Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 1996 р. № 30. Ст. 141.
6. Левчук Н.М. Здоров’я і тривалість життя в Україні у контексті формування передумов інноваційної зайнятості. Демографія та соціальна економіка. 2017. № 1. С. 54-65.
7. Любецька М.М. Аналіз зарубіжного досвіду надання соціальних послуг, здійснення соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах. Інвестиції: практика та досвід. Київ, 2018. № 19. С. 109-116.
8. Нікілєва Л.О. Порівняльна характеристика фінансових моделей соціального забезпечення та захисту населення в Україні та світі. Науковий вісник Полтавського університету економіки і торгівлі. Серія : Економічні науки. 2011. № 3. С. 76-82.
9. Новосельська І. Кодифікація законодавства України із соціального забезпечення / І. Новосельська, М. Руше. Підприємництво, господарство і право. 2017. № 7. С. 43-45.
10. Підсумки розвитку системи недержавного пенсійного забезпечення станом на 31.12.2017. URL: https://www.nfp.gov.ua/files/17_Dep_Repetska/NPF_IV_kv%202017.pdf.
11. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій : Закон України від 03.10.2017 № 2148-VIII. Відомості Верховної Ради (ВВР). 2017. № 40-41. Ст. 383.
12. Про державну допомогу сім’ям з дітьми : Закон України від 21.11.1992 № 2811-XII. Відомості Верховної Ради України від 02.02.1993. № 5. Стаття 21.
13. Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям : Закон України від 01.06.2000 № 1768-III. Відомості Верховної Ради України від 01.09.2000. № 35. Стаття 290.
14. Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю : Закон України від 16.11.2000 № 2109-III. Відомості Верховної Ради України від 05.01.2001. № 1. Стаття 2.
15. Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю : Закон України від 18.05.2004 № 1727-IV. Відомості Верховної Ради України від 20.08.2004. № 33-34. С. 1354. Стаття 404.
16. Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування : Закон України від 09.07.2003 № 1058-IV. Відомості Верховної Ради України від 12.12.2003. № 49. Стаття 376.
17. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування : Закон України від 23.09.1999 № 1105-XIV. Відомості Верховної Ради України. 1999. № 46-47. Ст. 403.
18. Про недержавне пенсійне забезпечення : Закон України від 09.07.2003 № 1057-IV. Відомості Верховної Ради України від 28.11.2003. № 47. Стаття 372.
19. Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні : Закон України від 21.03.1991 № 875-XII. Відомості Верховної Ради УРСР від 21.05.1991. № 21. Стаття 252.
20. Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні : Закон України від 16.12.1993 № 3721-XII. Відомості Верховної Ради України від 25.01.1994. № 4. Стаття 18.
21. Про пенсійне забезпечення : Закон України від 05.11.1991 № 1788-XII. Відомості Верховної Ради України від 21.01.1992. № 3. Стаття 10.
22. Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту : Закон України від 22.10.1993 № 3551-XII. Відомості Верховної Ради України від 09.11.1993. № 45. Стаття 425.
23. Романець О.В. Система соціального захисту: досвід Франції. Наукові записки Національного університету «Острозька академія». Серія: Економіка. 2012. Вип. 10. Ч. 2. С. 408-416.
24. Салькова Т.В. Досвід державного управління системою пенсійного забезпечення (на прикладі Франції). Ефективність державного управління : зб. наук. пр. Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. Вип. 1 (50) : у 2 ч. / за заг. ред. чл.-кор. НАН України В.С. Загорського, доц. А.В. Ліпенцева. Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2017. C. 103-109.
25. Соціальний кодекс України : проєкт Закону України № 11061 від 02.08.2012. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=44133.
26. Тищенко О.В. Досвід соціального забезпечення населення в провідних країнах Європейського Союзу. Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія : Юридичні науки. 2015. Вип. 2 (2). С. 76-81.
27. Чернявська О.В. Класифікація національних моделей пенсійного забезпечення; зарубіжний досвід та вітчизняна практика / О.В. Чернявська, О.А. Горбунова. Економіка та держава. 2013. № 2. С. 38-44.
28. Яригіна Є.П. Соціальне забезпечення сімей з дітьми: міжнародний досвід та українська модель : монографія. Харків : Монолит, 2016. 196 с.
29. Ярова Л.В. Французький та британський досвід систем соціального захисту. Наукові праці Чорноморського державного університету імені Петра Могили. Сер. : Політологія. 2011. Т. 175, Вип. 163. С. 118-121.