ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА ТА СПОРТ ЯК НАПРЯМ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ В УКРАЇНІ
Анотація
У статті визначено напрями дій суб’єктів публіч-ного адміністрування у сферах фізичної культури та спорту в Україні задля вирішення актуальних проблем рівня здоров’я населення, здорового способу життя, залучення до спорту, гідного представлення України в спортивних змаганнях. Визначено, що визначаль-на роль і позиція центрального органу влади серед суб’єктів публічного адміністрування сфери фізичної культури та спорту в Україні пояснюється історични-ми передумовами та попереднім розвитком управління в державі загалом, а не тільки цієї сфери. Спадкуван-ня системи управління після розпаду СРСР не тільки включає спадковість науки, про яку ми зауважували у попередньому підрозділі, але і спадковість чинної сис-теми управління. Наголошено на залежності об’єктів управління у сферах фізичної культури та спорту від суб’єктів, що особливо проявляється у взаємодії націо-нальних спортивних федерації та центрального органу виконавчої влади, який формує та реалізує державну політику у сферах фізичної культури та спорту в Укра-їні. Тим самим порушується рівновага між державною владою та муніципальною владою, між державою і гро-мадянським суспільством у процесі управління сфе-рою фізичної культури та спорту в Україні. Зроблено висновок про двоаспектну концепцію дій суб’єктів пу-блічного адміністрування в рамках реформування сфер фізичної культури та спорту в Україні, що характери-зує роль та значення публічного адміністрування в сис-темі управління відповідними сферами. З одного боку, необхідними є зміни державної політики у сферах фі-зичної культури та спорту у напрямі підвищення рівня обізнаності всіх вікових категорій населення України про важливість занять спортом, сприяння здоровому способу життя, поширеення масового спорту, підви-щення результативності професійного спорту, для чого суб’єкти публічного адміністрування мають необхідні ресурси та повноваження. З іншого боку, дії суб’єктів публічного адміністрування в рамках реформування сфер фізичної культури та спорту в Україні мають охо-плювати зміни відповідної системи управління в аспек-ті розподілу повноважень між суб’єктами публічного адміністрування, принципів, форм, методів їх діяльно-сті, децентралізації публічного адміністрування.
Посилання
2. Рекомендації парламентських слухань на тему: «Шляхи розвитку фізичної культури і спорту в Україні в умовах децентралізації влади»: Проект Постанови Верховної Ради України від 23.05.2016 р. No 4709. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=59201 (дата звернення 25.10.2018)
3. Калина М.С. Актуальні завдання державної по-літики України у сфері фізичної культури та спорту в умовах глобалізації та євроінтеграції. Інвестиції: практика та досвід. 2016. No 21. С. 91–95.
4. Про схвалення Концепції Державної цільової со-ціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2020 року : Розпорядження Кабінету Мі-ністрів України від 09.12.2015 р. No 1320-р. Офіційний вісник України. 2015. No 102. С. 163. Ст 3529, код акта 79963/2015.
5. Обозна О.М. Розвиток фізичної культури і спор-ту як важливий напрям державної політики Украї-ни щодо забезпечення здоров’я громадян. Державне управління: теорія та практика. 2014. No 2. С. 39–44.
6. Ліщук С.В. Система державного регулювання у сфері фізичної культури та спорту в Україні. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2014. No 12. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=794 (дата звернення 25.10.2018)
7. Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. No 254к/96-ВР. Офіційний вісник Укра-їни. 2010. No 72/1. Спеціальний випуск. С. 15. Ст. 2598.
8. Про затвердження Положення про Міністер-ство молоді та спорту України : Постанова Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 р. No 220. Офіцій-ний вісник України. 2014.No 54. С. 66. Ст. 1447, код акта 73101/2014.
9. Нікітенко С.В. Особливості нормативно-правово-го регулювання фізичного виховання і спорту в Украї-ні. Державне управління та місцеве самоврядування. 2016. Вип. 1. С. 95–100.
10. Алікова О.М. Організаційно-правові форми діяльності державних органів у сфері фізичної куль-тури і спорту. Актуальні проблеми держави і права : збірник наук. пр. 2005. Вип. 25. С. 210–214.
11. Сімутін В.В. Змістоутворюючі засади організа-ції та діяльності механізму сучасної держави. Науко-вий вісник Міжнародного гуманітарного університе-ту. Серія: «Юриспруденція» : зб. наук. праць. Одеса : Фенікс, 2013. Вип. No 5. С. 56–9.
12. Базенко В.А Механіз підтримки розвитку фі-зичної культури та спорту в умовах децентралізації. Молодий вчений. 2017. No 1 (41). С. 172–178.
13. Шкребтій Ю.М. Спортивне законодавство зару-біжних країн і перспективи удосконалення системи фі-зичної культури і спорту в Україні. Теорія і методика фізичного виховання. 2005. No 1. С. 2–7.
14. Базенко В.А. Розвиток фізичної культури та спорту в умовах децентралізації. Актуальні проблеми державного управління : збірник наук. пр. ОРІДУ / голов. ред. М.М. Іжа. Вип. 2 (62). Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2015. С. 61–64.