КОНЦЕНТРАЦІЯ ЦИВІЛЬНОГО ПРОЦЕСУ ЯК ЗАСІБ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СВОЄЧАСНОГО РОЗГЛЯДУ СПРАВИ
Анотація
У статті проаналізовано публічно-правові методи судового захисту, а саме намагання забезпечення концентрації цивільного процесу, а також розкрито наукове та правове визначення даного принципу. Встановлено, що згідно з Рекомендаціями Комітету міністрів Ради Європи судове засідання має складатися не більше ніж з двох судових засідань. Це попереднє слухання підготовчого характеру та дослідження доказів, заслуховування аргументів сторін і приймання рішення. Визначено, що під концентрацією процесу розуміють концентрацію доказового матеріалу, тобто надання суду першої інстанції доказів в обсязі, необхідному для правильного і своєчасного розгляду і вирішення справи у визначений законом строк. Також проаналізовано, що принцип концентрації процесу у Цивільному процесуальному кодексі не закріплений у вигляді окремої норми права. Проте чинний ЦПК закріплює його похідні принципи. Це принципи змагальності, безпосередності тощо. Визначено, що концентрація доказового матеріалу дозволить сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, належним чином підготуватися до змагального процесу і виключити несподіванки при розгляді і вирішенні справи судом. Можна зазначити, що законодавець узяв до уваги Рекомендації КМРЄ про вирішення справи по суті в другому судовому засіданні, коли першим є попереднє судове засідання. Також у даній статті доводиться, що принцип концентрації зумовлює наявність принципів розумності строків і доступної професійної правничої допомоги. Це зумовлено тим, що законодавство не встановлює граничних розмірів компенсації витрат на правову допомогу, оптимальних ставок судового збору тощо. Проаналізовано, що кожна країна надає різне визначення даному положенню. Основною метою його є своєчасний та справедливий розгляд цивільних справ. Крім того, важливим аспектом є мета даного принципу, що полягає в уникненні затримок у провадженні у справі й забезпеченні ефективного судового захисту прав та інтересів сторін. Розглянуто нормативне закріплення даного принципу у зарубіжних країнах. Проаналізовано судову практику ЄСПЛ у справах, у яких порушено принцип своєчасності розгляду справ. Обґрунтовано думку про необхідність законодавчого закріплення принципу концентрації у цивільному судочинстві України.
Посилання
2. Рекомендація R (84) 5 Комітету міністрів державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи : Рекомендація Ради Європи від 28.02.1984 р. № R (84) 5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_126 (дата звернення: 18.11.2019).
3. М.І. Балюк, Д.Д. Луспеник. Практика застосування цивільного процесуального кодексу України (цивільний процес у питаннях і відповідях). Коментарі, рекомендації, пропозиції. 2008. C. 708.
4. Малюкина А. В. Принцип концентрации гражданского процесса, основные теоретические положения и их реализация : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.15. Москва, 2008. С. 156 .
5. Коханська М. Принципи цивільного судочинства, які забезпечують своєчасність судового захисту. Підприємництво, господарство і право. 2018. № 9. С. 14–18.
6. Christelle Coslin, Isabelle Mougin Modernisation of pleadings in French civil procedure. URL: https:www.lexology.com/library/detail.aspx?g8cb6629f-9001-4d77-9bc9-ac00080d4e74.
7. Марунич Г.А. Порівняльно-правовий аналіз механізмів запобігання затягуванню цивільного процесу за законодавством зарубіжних країн. Національний юридичний журнал: теорія і практика. 2018. С. 126–123. URL: http://www.jurnaluljuridic.in.ua/archive/2018/5/part_1/29.pdf.
8. Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод : Міжнародний документ Ради Європи від 04.11.1950 р. № 995_004. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004 (дата звернення: 18.11.2019).
9. Eur. Court H. R., Ciricosta and Viola v. Italy, judgment of 4 December, 1995. URL: http://www.echr.coe.int (дата звернення: 18.11.2019).
10. European Court of Human Rights. The ECHR in 50 questions. URL: https://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=court/doc_info&c= (дата звернення: 18.11.2019).
11. «Зяя проти Польщі» (заява № 45751/10). URL: https://www.echr.com.ua/ (дата звернення: 18.11.2019).