РОЗВИТОК ПІДХОДІВ ДО РОЗУМІННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ САМОВРЯДНИХ (САМОРЕГУЛІВНИХ) ОРГАНІЗАЦІЙ

В. А. Гвоздій

doi:10.32837/pyuv.v2i3(28).354

В. А. Гвоздій

DOI: https://doi.org/10.32837/pyuv.v2i3(28).354

Ключові слова: адміністративне право, публічний інститут, суспільний інтерес, самоврядна організація, саморегульована організація, правове регулювання

Анотація

У статті міститься аналіз наукових підходів до дослідження правового статусу самоврядних (само-регулівних) організацій. Автор досліджує особливості доктрини адміністративного права. Особлива увага присвячена аналізу законопроєктів у досліджуваній сфері та зауваженням до них.

Мета статті полягала в тому, щоб визначити особливості наукових підходів до вивчення проблематики функціонування самоврядних (саморегулівних) організацій у науці адміністративного права.

Автор звертає увагу на те, що дослідження правового статусу самоврядних організацій у сучасній юридичній науці тільки починаються. Загальноприйняте визначення поняття цих організацій і їх класифікації ще не створено, що зумовлює необхідність здійснення активних наукових пошуків.

У статті аналізується досліджувана концепція в міжнародній та вітчизняній практиці. Автор обґрунтовує, що проблема визначення і вдосконалення правового статусу самоврядних (саморегулівних) організацій вимагає прийняття спеціального законодавчого акта.

Автор визначає поняття «самоврядна організація»: як інститут публічного права, створений на основі закону, який виконує низку соціально значущих функцій, пов’язаних з реалізацією громадських інтересів в тій чи іншій професійній сфері. У статті акцентується увага на відмінностях між поняттями «самоврядна організація» і «саморегулівна організація».Завданням науки адміністративного права має бути перш за все обґрунтування приналежності відносин, що виникають у сфері діяльності самоврядних (саморегулів-них) організацій, до суб’єкта адміністративного права.

Автор обґрунтовує, що подальші наукові дослідження мають охоплювати визначення характеристик самоврядних організацій, їх функцій, форм діяльності і особливостей гарантій їх функціонування в системі публічної влади. Стаття закінчується визначенням подальших перспектив для розгляду цього питання.

Посилання

1. Ле Конт, Ван Левен и Де Мейер против Бельгии. Практика Європейського суду з прав людини. URL: https://precedent.in.ua/2015/12/16/le-kont-van-leven-y-de-mejer-protyv-bel/ (дата звернення: 11.08.2019 р.).
2. Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про саморегулюючі організації». URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4841&skl=7 (дата звернення: 11.08.2019 р.).
3. Висновок на проєкт Закону України «Про саморе-гулюючі організації» (реєстр. No 4841 від 16.07.2009 р., внесений народними депутатами України А.К. Кіна-хом, М.В. Чечетовим, В.В. Януковичем, В.М. Гуреєє-вим, М.С. Комаром). URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4841&skl=7 (дата звер-нення: 11.08.2019 р.).
4. Пояснювальна записка до проєкту Закону про фахові саморегулівні і самоврядні об’єднання. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4841-1&skl=7
5. Висновок на проєкт Закону України «Про фахові саморегулівні і самоврядні об’єднання» (реєстр. No 4841-1 від 10.09.2009 р., внесений на-родними депутатами України К.М. Ляпіною, В.Г. Кар-пуком, В.В. Мойсиком та А.В. Шевченком). URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4841-1&skl=7 (дата звернення: 11.08.2019 р.).
6. Висновок на проєкт Закону України «Про само-регулювальні організації» (реєстр. No 4841-д від 17.12.2010 року, внесений народними депутата-ми України Н.Ю. Королевською, С.В. Власенком, А.К. Кінахом, К.М. Ляпіною, М.В. Чечетовим). URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4841-%D0%B4&skl=7 (дата звернення: 11.08.2019 р.).
7. Гармаш І.М. Основні етапи розвитку саморе-гулівної галузі на території сучасної України. Право та інновації. 2015. No 2 (10). С. 60–65.