ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПРАВОВИХ ВІДНОСИН У СФЕРІ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ ПОЛІТИКИ: АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ
Анотація
Статтю присвячено дослідженню юридичної природи правових відносин, що складаються в процесі реалізації державної податкової політики. Увагу приділено адміністративно-правовому аспекту цих відносин. Розглянуто нормативну базу, на якій ґрунтується регулювання податкової політики. Відмічено тісний зв’язок даної галузі з усіма сферами правової дійсності суспільства. Проаналізовано поняття «правові відносини» та «правове регулювання». Охарактеризовано зміст правового регулювання податкової галузі через дослідження публічно-сервісної, правоохоронної та юрисдикційної діяльності держави в податковій сфері. Визначено, що правове регулювання у сфері податкової політики включає в себе публічно-сервісну, правоохоронну та юрисдикційну діяльність держави, яка має на меті задоволення прав і законних інтересів людини. Така діяльність полягає у забезпеченні високого рівня якості життя людей на всій території України, а також передбачає досягнення оптимального балансу між наповненням бюджету та підтримкою умов економічного зростання і підвищення суспільного добробуту. Сфера податків впливає на забезпечення національних інтересів України. Отже, відносини, які виникають у сфері оподаткування, мають вкрай важливе значення. Досліджено особливості адміністративно-правових відносин та доведено, що відносини у сфері регулювання державної податкової політики за своєю сутністю є адміністративно-правовими. Зроблено висновок, що відносини у сфері регулювання державної податкової політики мають такі ознаки: ці відносини передбача-ють обов’язкову участь держави, потребують для свого задоволення відповідних дій виконавчо-розпорядчого характеру, можуть виникати з ініціативи кожної із сторін незалежно від волевиявлення іншої сторони; спори між сторонами правових відносин, як правило, вирішуються в адміністративному порядку, а порушення однією із сторін правових відносин вимог пра-вової норми тягне за собою юридичну відповідальність; відносини, що виникають між органами виконавчої влади та іншими учасниками правових відносин у сфері здійснення державної податкової політики, не завжди є відносинами, що здійснюються за методом влади та підпорядкування.
Посилання
2. Господарський кодекс України : За-кон України від 16.01.2003 р. No 436-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/436-15.
3. Податковий кодекс України : Закон України від 02.12.2010 р. No 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n8773.
4. Теремецький В.І. Сутність та ознаки податкових правовідносин в аспекті сучасного податкового права. Науковий вісник львівського державного університе-ту внутрішніх справ. 2012.No 1. С. 115–126. URL: http://www.lvduvs.edu.ua/documents_pdf/visnyky/nvsy/01_2012/12tvispp.pdf.
5. Гега П.Т., Доля Л.М. Основи податкового права : навч. посібник. 3-тє вид., випр. і доп. Київ : Знання, КОО, 2003. 302 с.
6. Хатнюк Н.С. Правове регулювання податко-вих правовідносин: стан та перспективи удосконален-ня. Наше право. 2017. No 2, 2017. С. 177–183. URL: http://nashe-pravo.unesco-socio.in.ua/wp-content/uploads/2018/07/zhurnal-nashe-pravo-2-2017.pdf.
7. Загальна теорія держави і права : підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчаль-них закладів / М.В. Цвік, В.Д. Ткаченко, Л.Л. Богачо-ва та ін. ; за ред. М.В. Цвіка, В.Д. Ткаченка, О.В. Пе-тришина. Харків : Право, 2002. 432 с.
8. Скакун О.Ф. Теорія права і держави : підручник. 2-ге видання. Київ : Алерта ; КНТ ; ЦУЛ, 2010. 520 с.
9. Авер’янов В.Б. Вибрані наукові праці / за заг. ред. Ю.С. Шемшученка, О.Ф. Андрійко. Київ : Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН Украї-ни, 2011. 448 с.
10. Гук Б.М. Адміністративні послуги органів пу-блічної влади України: поняття, зміст. Право і суспіль-ство. 2011. No 3. С. 117–121. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pis_2011_3_25.
11. Джафарова О.В. Щодо розуміння категорії «публічно-сервісна діяльність» Національної поліції. Безпека дорожнього руху: правові та організаційні аспекти : матеріали XI Міжнар. наук.-практ. конф., м. Кривий Ріг, 22 листоп. 2016 р. ; Донец. юрид. ін-т МВС України. Кривий Ріг, 2016. С. 55–58.
12. Правоохоронна діяльність. Вікіпедія: вільна енциклопедія. URL: https://uk.wikipedia.org/wiki/Правоохоронна_діяльність.
13. Адміністративне право України : підручник для юрид. вузів і фак. / Ю.П. Битяк, В.В. Богуцький, В.М. Гаращук та ін. ; за заг. ред. Ю.П. Битяка. Харків : Право, 2000. 520 с.
14. Коміссаров С. Сутність адміністративно-юрис-дикційної діяльності. Науковий часопис Національної академії прокуратури України. 2015. No 3. С. 100–107. URL: http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/7-2015/komisarov.pdf.
15. Анохіна Л.С. Суб’єкти адміністративної юрис-дикції в Україні : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07. Харків, 2001. 15 с.
16. Адміністративне право : підручник / Ю.П. Би-тяк (кер. авт. кол.), В.М. Гаращук, В.В. Богуцький та ін. ; за заг. ред. Ю.П. Битяка, В.М. Гаращука, В.В. Зуй. Харків : Право, 2010. 624 с.
17. Авер’янов В.Б. Адміністративне право Украї-ни. Академічний курс : підручник : у 2-х т. / ред. коле-гія: В.Б. Авер’янов (голова). Київ : Юрид. думка, 2004. Т. 1 Загальна частина. 2004. 584 с.
18. Юровська В.В. Поняття та ознаки адміні-стративних правовідносин як сфери правового впливу адміністративно-правових методів. Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія «Юридичні науки». 2016. No 6–2 Т. 1. 2016. С. 185–188. URL: http://www.lj.kherson.ua/2016/pravo06-2/part_1/43.pdf.