LEGAL BASES OF ADMINISTRATIVE AND LEGAL SUPPORT OF REALIZATION OF FUNCTIONS OF PROSECUTOR’S OFFICE OF UKRAINE
Abstract
In the scientific publication the administrative and legal support for the implementation of the functions of the Prosecutor’s Office of Ukraine are analyzed.
It is noted that the Constitution of Ukraine clearly defines the functions of the prosecutor’s office, which are detailed in the Law of Ukraine “On the Prosecutor’s Office”, but in practice their implementation requires even greater legal detail, which necessitates the adoption by the General Prosecutor’s Office of a whole range of subordinate legal acts, in particular. The orders of the Prosecutor General’s Office of Ukraine regulate the exercise of individual powers of prosecutors within certain functions, so the importance of such departmental regulations are difficult to overestimate and require separate scientific analysis to identify gaps, conflicts and formulate specific proposals for their improvement in accordance with the principles of law international acts and provisions of applicable laws of Ukraine.
The conclusion is drawn that the legal basis of administrative and legal support for the implementation of the function of the prosecutor’s office is the Criminal Procedure Code of Ukraine, Civil Procedure Code of Ukraine, Economic Procedure Code of Ukraine, Code of Administrative Judiciary of Ukraine, Laws of Ukraine: “On Prosecutor’s Office”, “On Organizational and Legal Basis the fight against organized crime”, “On Corruption Prevention”, “On Enforcement Proceedings”, etc. The main administrative and legal means of ensuring the implementation of the functions of the prosecutor’s office are the orders of the Prosecutor General’s Office of Ukraine, which are detailed in the orders of heads of regional and local prosecutor’s offices. The general state of administrative and legal support for the implementation of the functions of the Prosecutor’s Office of Ukraine is satisfactory due to the existing gaps in the national legislation regarding the lack of responsibility of the authorities for failure to comply with the prosecutor’s legal requirements (requests, instructions). The priority direction of improving the administrative and legal support of the implementation of the functions of the Prosecutor’s Office of Ukraine is called to amend the procedural codes of Ukraine, the Law of Ukraine “On the Prosecutor’s Office” (regarding the return of the institution of the legal requirements of the prosecutor, which are mandatory for all bodies, enterprises, institutions, organizations, officials and citizens and are fulfilled without delay or within the deadline set by the law or specified by the prosecutor (Article 8 “Obligation to fulfill the prosecutor’s requirements” of the Law of Ukraine “On the Prosecutor’s Office” as amended by 2014), the Code of Ukraine on Administrative Offenses with respect to government entities for failure to fulfill legal requirements of the prosecutor (Article 185–8 Code of Ukraine on Administrative Offenses).
References
2. Про прокуратуру : Закон України від 14 жовтня 2014 р. No 1697–VII. Дата оновлення: 28.11.2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18.
3. Про внесення змін до деяких законодавчих ак-тів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури : Закон України від 19 вересня 2019 р. No 113–IX. Дата оновлення: 17.10.2019 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/113-IX.
4. Про основні засади організації роботи в орга-нах прокуратури України : наказ Генеральної про-куратури України No 15 від 19 січня 2017 р. URL: https://www.gp.gov.ua/ua/gl.html?_m=publications&_t=rec&id=94102.
5. Про координацію діяльності правоохоронних ор-ганів у сфері протидії злочинності та корупції : наказ Генеральної прокуратури України No 1/1гн від 16 січ-ня 2013 р. URL: https://www.gp.gov.ua/ua/gl.html?_m=publications&_t=rec&id=94102.
6. Про затвердження Порядку організації діяльності прокурорів і слідчих органів прокуратури у криміналь-ному провадженні : наказ Генеральної прокуратури No 51 від 28 березня 2019 р. URL: https://www.gp.gov.ua/ua/gl.html?_m=publications&_t=rec&id=94102.
7. Про організацію прокурорського нагляду за до-держанням законів органами, які проводять опера-тивно-розшукову діяльність : наказ Генеральної про-куратури України No 4/1гн від 3 грудня 2012 р. URL: https://www.gp.gov.ua/ua/gl.html?_m=publications&_t=rec&id=94102.
8. Про затвердження Інструкції про організацію про-ведення негласних слідчих (розшукових) дій та викори-стання їх результатів у кримінальному провадженні : наказ Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Адміністрації державної прикордонної служби Укра-їни, Міністерства фінансів України, Міністерства юс-тиції України No 114/1042/516/1199/936/1687/5 від 16 листопада 2012 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0114900-12.
9. Про організацію діяльності прокурорівщодо представництва інтересів державив суді та при ви-конанні судових рішень : наказ Генеральної про-куратури України No 186 від 21 вересня 2018 р. URL: https://www.gp.gov.ua/ua/gl.html?_m=publications&_t=rec&id=94102.
10. Про організацію діяльності прокурорів з наг-ляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосу-ванні інших заходів примусового характеру, пов’яза-них з обмеженням особистої свободи громадян : наказ Генеральної прокуратури України No 161 від 20 квіт-ня 2016 р. URL: https://www.gp.gov.ua/ua/gl.html?_m=publications&_t=rec&id=94102.
