ВЗАЄМОДІЯ СУБ’ЄКТІВ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ТА ІНСТИТУТІВ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА В ЗАБЕЗПЕЧЕННІ ІНФОРМАЦІЙНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

  • П. О. Яковлєв
Ключові слова: Україна, публічне управління, інформаційна безпека, Доктрина інформаційної безпеки, інформаційні відносини, інформаційна агресія, інформаційна підтримка, громадянське суспільство, неурядова організація, управлінський діалог

Анотація

У статті, на основі аналізу положень чинного законодавства України, яке регламентує правовий статус інститутів громадянського суспільства, а також гарантування інформаційної безпеки України системою публічного управління, висвітлено організаційно-правові форми взаємодії державних органів та інститутів громадянського суспільства в питаннях гарантування інформаційної безпеки держави. Акцентовано увагу на тому, що сьогодні чинним законодавством України недостатньо регламентований механізм партнерської співпраці держави і неурядових організацій як потенційних учасників інформаційних відносин. Висвітлено основні форми взаємодії держави й інститутів громадянського суспільства в контексті гарантування інформаційної безпеки держави: спільна протидія інформаційній агресії проти України та надання інформаційної підтримки Україні в реалізації комерційної, гуманітарної, просвітницької, культурної й іншої діяльності за межами України. Обґрунтовано, що зазначені форми співпраці втілюються у процесі реалізації правового статусу інститутами громадянського суспільства за умови фактичного управлінського діалогу із суб’єктами публічного управління, які фахово займаються гарантуванням інформаційної безпеки України. Виокремлено значущість внеску неурядових громадських організацій у протидію інформаційним атакам на Україну і попередження інформаційних диверсій у національному інформаційному просторі. Також наведено і розкрито зміст інших форм сприяння, які можуть надавати інститути громадянського суспільства суб’єктам публічного управління в частині забезпечення інформаційного суверенітету України (подання інформаційних звернень, інформаційна підтримка органів влади у процесі розроблення нормативних актів, організація роботи консультативних наглядових громадських рад при органах державної влади, залучення неурядових організацій до участі в офіційних міжнародних заходах від імені України). Визначено перспективні напрями дослідження вітчизняної юридичної науки щодо доктринального обґрунтування оптимальних форм адміністрування спільної діяльності інститутів громадянського суспільства і держави в напрямі гарантування інформаційної безпеки України.

Посилання

1. Хакерські атаки в Україні: у Держцен-трі кіберзахисту заявляють про можливий поча-ток нової хвилі. РБК-Україна. 24.10.2017. URL: https://www.rbc.ua/ukr/news/hakerskie-ataki-ukraine-gostsentre-kiberzashchity-1508857979.html.
2. Положення про Міністерство інформаційної по-літики України, затверджене постановою Кабінету Мі-ністрів України від 14 січня 2015 р. No 2. Міністерство інформаційної політики України : офіційний вебсайт. URL: https://mip.gov.ua/cr/documents/7.html.
3. Про національну безпеку України : Закон Укра-їни від 21 червня 2018 р. No 2469–VIII. Відомості Вер-ховної Ради України. 2018. No 31. С. 5.
4. Про затвердження Порядку сприяння проведен-ню громадської експертизи діяльності органів вико-навчої влади : постанова Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. No 976. Офіційний вісник Укра-їни. 2008. No 86. С. 100. Ст. 2889.
5. Турчак А. Основні складові інформаційної без-пеки держави. Аспекти публічного управління. 2019. No 5. Т. 7. С. 44–56.
6. Про рішення Ради національної безпеки і оборо-ни України від 29 грудня 2016 р. «Про Доктрину інфор-маційної безпеки України» : Указ Президента України від 25 лютого 2017 р. No 47/217. Офіційний вісник Пре-зидента України. 2017. No 5. С. 15.
7. Про громадські об’єднання : Закон України від 22 березня 2012 р. No 4572–VI. Відомості Верховної Ради України. 2013. No 1. Ст. 1.
8. Надання соціальних послуг : співпраця НУО та органів місцевого самоврядування. Гурт: ресурс-ний центр : вебсайт. URL: https://gurt.org.ua/news/recent/43120/.
9. Що таке УС ПГС? Українська сторона Платфор-ми громадянського суспільства Україна – ЄС : вебсайт. URL: https://eu-ua-csp.org.ua/what-is-eu-ua-csp/.
Опубліковано
2020-03-24