ПРОФЕСІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ ТА ПЕРЕВИЩЕННЯ НИМИ ВЛАДИ: КРИМІНОЛОГІЧНИЙ ВИМІР
Анотація
У статті розглянуті види правоохоронних органів, працівники яких є суб’єктом перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу. Визначені ознаки кримінологічної характеристики його особи. Серед цих ознак виділені найпоширеніші у цьому злочині ознаки особи злочинця.
Стаття 365 КК України передбачає кримінальну відповідальність за перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу. Констатовано, що ознаки спеціального суб’єкта злочину, передбаченого ст. 365 КК України, визначені у диспозиції цієї статті словосполученням «працівник правоохоронного органу». Це визначення не містить усіх ознак суб’єкта аналізованого злочину. Для їх з’ясування необхідно звертатись до інших нормативно-правових актів. Тобто диспозиція ст. 365 КК України є бланкетною.
Вивчені статистичні дані щодо кримінальних проваджень, відкритих за ст. 365 КК України з 2014 р., свідчать про майже нульовий відсоток таких проваджень, направлених до суду з обвинувальним актом, після внесених у 2014 р. змін до КК України щодо по-нять істотної шкоди та тяжких наслідків, передбачених приміткою до ст. 364 КК України.
Для особи злочинця – працівника правоохоронного органу, який перевищує владу або службові повноваження, основною ознакою є приналежність до того чи іншого правоохоронного органу. Матеріали вивчених кримінальних справ та проваджень свідчать, що у 86% випадків перевищення влади або службових повноважень вчиняли працівники колишньої міліції або чинної Національної поліції.
Попередження та усунення професійної деформації як загального феномену передбачає зусилля на рівні держави, правоохоронних органів у цілому, їх служб та підрозділів, які за своїми функціями покликані здійснювати контроль за станом дисципліни та законності, психологічним станом працівників.
Посилання
2. Податковий кодекс України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
3. Хамула П.І. Правоохоронні органи в системі ор-ганів державної влади : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 «Теорія та історія держави і права; іс-торія політичних і правових учень». Харків, 2016. 20 с.
4. Про державний захист працівників суду і право-охоронних органів : Закон України від 23.12.1993 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12.
5. Про прокуратуру : Закон України від 14.10.2014 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18.
6. Про Національну поліцію : Закон України від 02.07.2015 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19.
7. Про Службу безпеки України : Закон України від 25.03.1992 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-12.
8. Про Військову службу правопорядку у Зброй-них силах України : Закон України від 07.03.2002 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3099-14.
9. Про Національне антикорупційне бюро України : Закон України від 14.10.2014 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1698-18.
10. Про Державну прикордонну службу Укра-їни : Закон України від 03.04.2003 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15.
11. Про Міністерство доходів і зборів України : Указ Президента України від 18.03.2013 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/141/2013.
12. Кримінально-виконавчий кодекс України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15.
13. Про попереднє ув’язнення : Закон України від 30.06.1993 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3352-12.
14. Про Державну фінансову інспекцію України : Указ Президента України від 23.04.2011 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/499/2011.
15. Положення про Державне агентство рибного господарства України, затверджене постановою Ка-бінету Міністрів України від 30.09.2015 р. No 895. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/895-2015-%D0%BF.
16. Положення про державну лісову охорону, за-тверджене постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2009 р. No 976. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/976-2009-%D0%BF.
17. Статистична інформація про стан злочинно-сті та результати прокурорсько-слідчої діяльності. URL: https://www.gp.gov.ua/ua/statinfo.html.
18. Мезенцева І. Кримінологічна характеристи-ка особи корупційного злочинця. Науковий часопис Національної академії прокуратури України. 2014. No 3. С. 65–71.
19. Кримінальна справа No 644/5003/15-к // Архів Орджонікідзевського районного суду м. Харкова.
20. Кримінальна справа No 337/2048/13-к // Архів Хортицького районного суду м. Запоріжжя.
21. Кримінальна справа No 3722/364/15-к // Архів Сокирянського районного суду Чернівецької області.