ДОСВІД ДЕЯКИХ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН ЩОДО КРИМІНАЛЬНО-ПРАВОВОЇ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОЇ ТАЄМНИЦІ

  • В. В. Сергійчук
Ключові слова: охорона, державна таємниця, система охорони державної таємниці, національна безпека, секретна інформація

Анотація

У статті наведено детальний аналіз систем охорони державної таємниці у Франції, Естонії й Узбекистані, які були порівняні із системою охорони державної таємниці України. У процесі вищезазначеного аналізу було досліджено закордонне законодавство щодо систем захисту державної таємниці та положення місцевих кримінальних кодексів щодо охорони державної таємниці як механізм захисту державної таємниці. Порівнювались вид і розмір покарання за вчинення злочинів, пов’язаних із розголошенням інформації, що становить державну таємницю, у Франції, Естонії, Узбекистані й Україні. У результаті було з’ясовано, що найсуворіше покарання за розголошення державної таємниці передбачене Кримінальним кодексом Франції та становить до тридцяти років позбавлення волі, тоді як Кримінальний кодекс Узбекистану передбачає позбавлення волі до п’яти років. Найбільш детальна класифікація інформації, що становить державну таємницю, існує в Естонії, де вся інформація розподілена на класи та підкласи, для кожного такого класу і під-класу визначаються тип секретності та термін охорони її державою. На основі всієї дослідженої інформації та документів ми пропонуємо внести зміни до відповідних положень Кримінального кодексу України та Закону України «Про державну таємницю», щоб запозичити найкращий європейський досвід, зокрема ми пропонуємо встановити кримінальну відповідальність для юридичних осіб за розголошення державної таємниці та посилити покарання за злочини у сфері охорони державної таємниці. Більше інформації та цікавих фактів ви можете знайти, прочитавши повну версію статті.

У зв’язку з необхідністю розвитку України в галузі оборони ми запропонували систематизувати перелік секретної інформації в галузі оборони, розділивши її на три рівні: конфіденційна оборонна, секретна оборонна, надзвичайно секретна оборонна.На основі закордонного досвіду кримінально-правової охорони державної таємниці зроблено висновки щодо необхідності вдосконалення українського законодавства у сфері охорони відомостей, що становлять державну таємницю.

Посилання

1. Про державну таємницю та секретну інформа-цію іноземних держав : Закон Естонської Республі-ки (State Secrets and Classified Information of Foreign States Act). URL: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/ee/501042019009/consolide.
2. Грищенко І.В. Досвід країн Східної Європи у сфе-рі охорони державної таємниці. Порівняльно-аналі-тичне право. 2015. С. 19–22.
3. Корченко О.Г., Архипов О.Є., Дрейс Ю.О. Оціню-вання шкоди національній безпеці України в разі вито-ку державної таємниці : монографія. Київ : Наук.-вид. центр НА СБ України, 2014. 332 с.
4. Сидоренко С.М. Організаційно-правові засади охорони державної таємниці Естонської Республі-ки. Національна академія Служби безпеки України.2018. С. 327–329.
5. Кримінальний кодекс Республіки Естонія. 2001. URL: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/516052019002/consolide.
6. Усов Д.С. Захист державної таємниці за кримі-нальним законодавством інших країн на пострадян-ському просторі. Публічне право. 2013. С. 103–109.
7. Зайцева-Калаур І.В. Опорний конспект лекцій з дисципліни «Охорона державної та комерційної та-ємниці». ТНЕУ. 2018. 147 с.
8. Косминя А.П. Аналіз системи охорони державної таємниці у Франції. Інтернаука : міжнародний науко-вий журнал. 2017. No 1 (1). С. 38–40.
9. Кримінальний кодекс Франції. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=37A505566D0755937CE8328830F89F4F.tplgfr29s_1?cidTexte=LEGITEXT000006070719&dateTexte=20190727.
10. Уголовный кодекс Франции / научн. ред. : Н.Е. Крылова, Л.В. Головко. Санкт-Петербург, 2002. 648 с.
11. Про охорону державних таємниць : Закон Рес-публіки Узбекистан від 7 травня 1993 р. No 848–ХІІ. URL: http://www.lex.uz/acts/98845.
12. Кримінальний кодекс Республіки Узбекистан. URL: http://www.lex.uz/acts/111457#163893.
Опубліковано
2020-03-25