Специфіка державно-правового регулювання фізичної культури і спорту в Україні

  • О. І. Чокля
  • А. О. Фальковський
Ключові слова: нормативно-правове регулювання фізичної культури і спорту, нормативна база, юридичне регулювання, правовідносини, галузь права, проблемні питання

Анотація

Незважаючи на велику кількість праць, присвячених дослідженню різних аспектів регулювання сфери фізичної культури і спорту в Україні, необхідно констатувати, що в юридичній літературі так і не сформовано усталеної позиції щодо систематизації норм цієї сфери. Питання наявності підстав і передумов для виділення юридичних норм, які регулюють відносини у сфері фізичної культури і спорту, в окрему галузь права або в окрему галузь законодавства, також є дискусійним. Досить багато й інших невирішених або недостатньо досліджених питань сфери фізичної культури і спорту, що вказує на актуальність досліджень у цьому напрямі.

Фізична культура і спорт відіграють важливу роль у формуванні, збереженні та зміцненні рівня здоров'я громадян, підвищенні працездатності та збільшенні тривалості життя, фізичному та духовному розвитку населення.

Мета статті - виявлення особливостей державно-правового регулювання сфери фізичної культури і спорту в Україні, визначення проблем такого регулювання, розкриття системи правових джерел цієї сфери.

Для досягнення мети було сформовано такі завдання: проаналізувати нормативно-правову базу із вказаної проблематики, сучасний стан державно-правового регулювання сфери фізичної культури і спорту, окреслити й охарактеризувати правовідносини, що виникають у сфері фізичної культури і спорту, визначити проблемні питання сучасного законодавства в цій сфері та запропонувати можливі шляхи їх вирішення.

У статті розглянуто та проаналізовано нормативно-правову базу сфери фізичної культури і спорту, правовідносини у цій сфері, сучасний стан державно-правового регулювання сфери фізичної культури і спорту, проблемні питання законодавства у цій сфері, запропоновано можливі шляхи їхнього вирішення.

Посилання

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30.
2. Курс адміністративного права України : підручник / за заг. ред. В.В. Коваленка. Київ : НАВС, 2012. 808 с.
3. Тривалість життя українців все ще найнища в Європі. URL: https://i-soc.com.ua/ua/news/trivalist-zhittya-ukrainciv-vse-shhe-najnizhcha-v-evropi (дата звернення: 12.05.2020).
4. Тривалість життя в Україні: як поліпшити стан системи охорони здоров'я. URL: https://nv.ua/ukr/ opinion/trivalist-zhittya-v-ukrajini-yak-polipshiti-stan-sistemi-ohoroni-zdorov-ya-ostanni-novini-50070695. html) (дата звернення: 12.05.2020).
5. Джафарова О.В., Іванов В.О. Спортивне право як підгалузь особливої частини адміністративного права. Юрист України. 2011. № 3. С. 44-49.
6. Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. Москва : Госюриздат,
1961. 187 с.
7. Апаров А.М. Концепція спортивного права: огляд ключових аспектів. Вісник ОНУ ім. Мечникова. Правознавство. 2017. Т. 22. Вип. 1 (30). С. 6-19.
8. Гаро Г.О., Кушнір О.О. Спортивне право: огляд національного законодавства і міжнародних стандартів. URL: https://protocol.ua/ua/sportivne_pravo_
Прикарпатський юридичний вісник
oglyad_natsionalnogo_zakonodavstva_i_mignarodnih_ standartiv/ (дата звернення 12.05.2020).
9. Забара С. Поняття та особливості методів спортивного права України. Підприємництво, господарство і право. 2008. № 11. С. 141-144.
10. Рибчич І.Є. Правові аспекти державного управління сферою фізичної культури і спорту в Україні. Державне будівництво. 2015. № 1. С. 1-10.
11. Алексеев С.В. Международное спортивное право. Москва : Закон и право, Юнити-Дана, 2008. 895 с.
12. Тіхонова М.А. Огляд джерел міжнародного спортивного права. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2012. С. 209-216.
13. Моргунов О.А. Поняття та система джерел спортивного права. Форум права. 2011. № 2. С. 624-629.
14. Чередник Р.В. Спорт як сфера правового регулювання: загальнотеоретичний аспект. Актуальні проблеми держави і права. 2011. Вип. 60. С. 556-562.
15. Про фізичну культуру і спорт : Закон України від 24 грудня 1993 р. № 3808-XII. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/3808-12#n317 (дата звернення 12.05.2020).
16. Теніс. URL: https://uk.wikipedia.org/wiki/ %D0%A2%D0%B5%D0%BD%D1%96%D1%81 (дата
звернення: 12.05.2020).
17. Закон України «Про підтримку олімпійського, параолімпійського руху та спорту вищих досягнень в Україні» від 14 вересня 2000 р. № 1954-III. Відомості Верховної Ради України. 2000. № 43. Ст. 370.
18. Про запобігання впливу корупційних правопорушень на результати офіційних спортивних змагань : Закон України від 03 листопада 2015 р. № 743-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/743-19 (дата звернення: 12.05.2020).
19. Закон України «Про антидопінговий контроль у спорті». Відомості Верховної Ради України. 2001. № 23. Ст. 112.
20. Чередник Р.В. Джерела (форми) спортивного
права України. С. 279-289. URI: http://hdl.handle.net/
11300/1165 (дата звернення 12.05.2020).
21. Скакун О.Ф. Теорія держави і права : підручник / пер. з рос. Харків : Консум, 2001. 656 с
22. Національна доктрина розвитку фізичної культури і спорту. Указ Президента України від 28 вересня 2004 р. № 1148/2004. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1148/2004 (дата
звернення: 12.05.2020).
23. Про затвердження Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2020 р. Постанова Кабінету Міністрів України від 01 березня 2017 р. № 115. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/115-2017-%D0%BF (дата звернення: 12.05.2020).
24. Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2020 р. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 р. № 1320-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1320-2015-%D1%80 (дата звернення: 12.05.2020).
25. Про деякі питання заохочення спортсменів з видів спорту осіб з інвалідністю України -чемпіонів, призерів Паралімпійських і Дефлім-пійських ігор та їх тренерів. Постанова Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2008 р. № 704. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/704-2008-%D0%BF (дата звернення: 12.05.2020).
26. Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на прикладні розробки у сфері розвитку окремих видів спорту та методики підготовки спортсменів. Наказ Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту від 29 березня 2006 р. № 995. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/z0496-06/conv (дата звернення 12.05.2020).
27. Про затвердження Положення про центри фізичного здоров'я населення «Спорт для всіх». Наказ Міністерства молоді та спорту України від 31 січня 2014 р. № 323. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/z0310-14 (дата звернення: 12.05.2020).
28. Положення про організацію фізичного виховання і масового спорту в дошкільних, загальноосвітніх професійно-технічних навчальних закладах України. Наказ Міністерство освіти і науки України від 02 серпня 2005 р. № 458. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0909-05/conv (дата звернення: 12.05.2020).
Опубліковано
2020-09-02