Дослідження підходів нормативно-правового регулювання галузі фінтех на прикладі регулювання діяльності установ - емітентів електронних грошей

  • Г. О. Бухарін
Ключові слова: фінтех, нормативно-правове регулювання, підходи до нормативно-правового регулювання, електронні гроші, електронні платежі

Анотація

У статті визначено дієві підходи до нормативно-правового регулювання галузі фінтех та обґрунтовано доцільність їх подальшого застосування у нормотвор-чій діяльності та правозастосовній практиці. Підходи до нормативно-правового регулювання галузі фінтех були розглянуті на прикладі діяльності установ-емі-тентів електронних грошей, наведені та проаналізовані класифікації підходів і критерії, за якими вони формуються. Світова практика нормативно-правового регулювання та контролю галузі фінтех, незважаючи на достатню інноваційність аналізованого феномену, є досить розгалуженою та відрізняється специфічними особливостями в різних країнах впровадження.

З метою аналізу особливостей механізмів нормативно-правового регулювання та контролю галузі фінтех розглянуто існування традиційного механістичного підходу як відображення механістичної концепції правового регулювання щодо більшості правовідносин, які виникають у сфері фінтеху, що є доречним на початковому етапі розвитку фінтех-правовідносин. Тим не менш, зважаючи на стрімкий розвиток фінтех-інду-стрії та пов'язаних із нею специфічних правовідносин, констатовано застосування системного підходу до нормативно-правового регулювання та контролю галузі фінтех як більш дієвого, що врахує об'єктивні процеси самоорганізації та саморегулювання сучасних систем, розвиток різноманіття системоутворюючих зв'язків та інтенсивної інтеграції правових норм і правовідносин як прояву інтегративної юриспруденції.

Представлені моделі електронних платежів: азійська, європейська й американська, кожна зі своїми специфічними особливостями, перевагами та недоліками. Досліджена еволюція нормативно-правового регулювання галузі фінтех на прикладі діяльності уста-нов-емітентів електронних грошей відповідно до змін, внесених до Директив ЄС про започаткування та здійснення діяльності установами-емітентами електронних грошей і пруденційний нагляд за ними, а також відповідна еволюція прав та обов'язків суб'єктів із надання фінансових послуг у країнах ЄС. Доведено доцільність застосування системного підходу до нормативно-правового регулювання галузі фінтех як такого, що враховує об'єктивні процеси самоорганізації та саморегулювання сучасних систем, розвиток різноманіття системоутворюючих зв'язків та інтенсивну інтеграцію правових норм і правовідносин як прояву інтегративної юриспруденції з метою забезпечення формування та розвитку якісної екосистеми фінтеху в рамках соціологічної юриспруденції з урахуванням соціальних, економічних та інформаційних аспектів розвитку суспільних відносин у динаміці.

Посилання

1. Вайпан В.А., Губин Е.П., Егорова М.А. Правовое регулирование экономических отношений в современных условиях развития цифровой экономики. Москва : Юстицинформ, 2019. 376 с.
2. Директива 2000/12/ЄС Європейського Парламенту та Ради ЄС «Щодо започаткування діяльності кредитних установ та її ведення» від 20 березня 2000 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_277 (дата звернення: 23.03.2020).
3. Директива 2000/46/ЄС Європейського Парламенту та Ради ЄС «Про започаткування та здійснення діяльності установами-емітентами електронних грошей та пруденційний нагляд за ними» від 18 вересня 2000 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/994_178 (дата звернення: 23.03.2020).
4. Директива 2009/110/ЕС «Щодо започаткування та здійснення діяльності установами-емітентами електронних грошей та пруденційний нагляд за ними, що вносить зміни до Директив 2005/60/ЕС та 2006/48/ЕС, та скасовує Директиву 2000/46/ЕС» від 16 вересня 2009 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 994_a18 (дата звернення: 23.03.2020).
5. Дудинець Л.А. Розвиток фінансових технологій як фактор модернізації фінансової системи. Глобальні та національні проблеми економіки. 2018. Вип. 22. С. 794-798.
6. Загойти В.Л. Зарубежный опыт регулирования финансовых технологий. Journal of Economy and Business. 2018. Вып. 5. Ч. 1. С. 77-79.
7. Панина Д. С. Особенности регулирования индустрии электронных платежей: опыт зарубежных стран. Вестник Оренбургского государственного университета. 2015. № 4 (179). С. 313-317. URL: http://vestnik. osu.ru/2015_4/52.pdf (дата звернення: 20.03.2020).
8. Пантєлєєва Н. Фінансові інновації в умовах циф-ровізації економіки: тенденції, виклики та загрози. Приазовський економічний вісник. 2017. Вип. 3 (03). С. 68-73. URL: http://pev.kpu.zp.ua/journals/2017/ 3_03_uk/17.pdf (дата звернення: 23.03.2020).
9. Паперник С., Молотай О. Огляд правових аспектів в галузі ФінТех в Україні. Evris.Law. URL: https://evris.law/uk/stattja-ogljad-pravovih-aspektiv-v-galuzi-finteh-v-ukraini/ (дата звернення: 22.03.2020).
10. Поченчук Г. Fi^edi у структурі фінансової системи. Глобальні та національні проблеми економіки.
2018. № 21. С. 49-55. URL: http://global-national.in.ua/ archive/21-2018/11.pdf (дата звернення: 20.03.2020).
11. Шкарлет С.М. Дубина М.В., Жук О.С. Теоретичні аспекти визначення сутності категорії «Fintech». Науковий вісник Полісся. 2019. № 1 (17). С. 148-157.
12. Яценко М.С., Бондаренко А.О. Актуальні питання розвитку сектору фінансових послуг із застосуванням сучасних фінансових технологій. Держава та регіони. Серія: Економіка та підприємництво. 2019. № 2. С. 25-30. URL: http://www.econom.stateandregions. zp.ua/journal/2019/2_2019/6.pdf (дата звернення:
23.03.2020).
13. Amstad M. Regulating Fintech: Objectives, Principles, and Practices. SSRN Electronic Journal. 2019. URL: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3491982 (дата
звернення: 22.03.2020).
14. Didenko A. Regulating FinTech: Lessons from Africa. SSRN Electronic Journal. 2018. URL:
http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3135604 (дата
звернення: 20.03.2020).
15. Directive 2000/46/EC of the European Parliament and of the Council of 18 September 2000 on the taking up, pursuit of and prudential supervision of the business of electronic money institutions. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri= CELEX%3A32000L0046 (дата звернення: 21.03.2020).
16. Gaudino B.F. The FinTech Ecosystem Between Legal Compliance and Social Dimension. The RegTech Book.
2019. URL: https://doi.org/10.1002/9781119362197.
ch57 (дата звернення: 23.03.2020).
17. Gupta P. Chapter 25. Legal Implications of Fin-tech. Fintech: The New DNA of Financial Services
(p. 453-488). Berlin, Boston : De Gruyter. 2018. URL: https://doi.org/10.1515/9781547400904-025 (дата звернення: 22.03.2020).
18. McCaffrey M. and Schiff A. Finclusion to
Fintech: Fintech Product Development for Low-Income Markets. SSRN Electronic Journal. 2017. URL:
http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3034175 (дата звернення: 23.03.2020).
19. Taylor C., Wilson C., Holttinen E., Morozo-va A. Institutional Arrangements for Fintech Regulation and Supervision. FinTech Notes. 2020. № 19 (02). URL: https://doi.org/10.5089/9781513520308.063 (дата звернення: 23.03.2020).
Опубліковано
2020-09-03