До визначення змісту поняття «незалежна професійна діяльність»
Анотація
Статтю присвячено дослідженню значення поняття «незалежна професійна діяльність» у контексті податкових відносин.
Держава цілеспрямовано вживає заходів щодо легалізації майна та діяльності, що підлягає оподаткуванню, в тому числі й діяльності так званих «са-мозайнятих осіб». Подальше опрацювання проблем оподаткування самозайнятих громадян, у тому числі осіб, які займаються незалежною професійною діяльністю, забезпечить легітимізацію цієї діяльності та захист їхніх інтересів, а також забезпечить зростання державних доходів загалом та рівня життя зокрема.
Відповідно до п. 14.1.226. Податкового кодексу України, особи, які здійснюють незалежну професійну діяльність, є самостійною підгрупою самозайнятих осіб. До категорії самозайнятих також належать фізичні особи-підприємці. У цьому випадку визначальними ознаками самозайнятої особи як платника податків є те, що зазначена особа не є найманим працівником у разі здійснення такої підприємницької чи незалежної професійної діяльності. Незалежна професійна діяльність визначається як участь особи в науковій, літературній, художній, освітній чи викладацькій діяльності, діяльності лікарів, приватних нотаріусів, приватних виконавців, юристів, арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), аудиторів, бухгалтерів, оцінювачів, інженерів чи архітекторів, діяльність осіб, що займаються релігійною (місіонерською) діяльністю, іншою подібною діяльністю, за умови, що така особа не є працівником або фізичною особою - підприємцем (за винятком випадків, передбачених пунктом 65.9 статті 65 Податкового кодексу України) і використовує найману робочу силу не більше чотирьох осіб.
Таким чином, відповідна діяльність характеризується двома обов'язковими ознаками: незалежністю, тобто відсутністю підпорядкування з точки зору трудового законодавства, можливістю встановлення трудових відносин з обмеженою кількістю осіб, а також відсутністю іншого податкового статусу (тобто податкового статусу фізичної особи - підприємця); професійністю, тобто спеціальною освітою або підготовкою особи, що її здійснює, в т.ч. й отриманням за необхідності необхідних дозволів.
Незалежна професійна діяльність класифікується як така, що пов'язана з наданням публічних послуг та іншою незалежною професійною діяльністю. Перелік видів незалежної професійної діяльності в обох категоріях не є вичерпним. Це, зокрема, свідчить про необхідність законодавчої систематизації публічних послуг, а також врегулювання порядку і стандартів їх надання. Ще існує нагальна потреба в більш чіткому розмежуванні правового та, зокрема, податково-правового статусу осіб, що здійснюють незалежну професійну діяльність, і фізичних осіб - підприємців.
Посилання
2. Кримінальний кодекс України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text
3. Закон України «Про запобігання корупції». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text
4. Services of General Economic Interest: Opinion Prepared by the State Aid Group of EAGCP / State Aid Group of Economic Advisory Group on Competition Policy. URL: http://ec.europa.eu/competition/state_ aid/legislation/sgei.pdf
5. Public Services (Social Value) Act 2012. URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2012/3Z enacted
6. Ley № 142 de 11.07.1994 por la cual se establece el rugimen de los servicios publicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. URL: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/ normas/Norma1.jsp?i=2752
7. Charter of Public Service in a Culturally Diverse Society. Australian Multiculturalism for a New Century: Towards Inclusiveness. National Multicultural Advisory Council. Canberra, 1999. P. 112-118.
8. Guglielmi G.J. Une introduction au droit du service public. URL: http://www.guglielmi.fr/IMG/pdf/INTRODSP.pdf
9. Duguit L. Les transformations du droit public. Paris : Librairie Armand Colin, 1921. P. xviii.
10. Grout P.A. Private delivery of public services. The Centre for Market and Public Organisation. URL: http://www.bristol.ac.uk/cmpo/publications/publicservices/ppfinal.pdf
11. Савченко А.В. Злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням професійних послуг : Науково-практичний коментар до розділу XV Особливої частини Кримінального кодексу України. Київ : Алерта, 2012. 160 c.
12. Кримінальне право України: Особлива частина : підручник / Ю.В. Баулін та ін. ; за ред. проф. В.Я. Тація, В.І. Борисова, В.І. Тютюгіна. Харків : Право, 2015. 680 с.
13. Киричко В.М. Кримінальна відповідальність за корупцію. Харків : Право, 2013. 424 с.
14. Концепція розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2006 року № 90-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/90-2006-%D1%80#Text
15. Закон України «Про адміністративні послуги». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17#Text
16. Палюх Л.М. Зміст поняття «особа, яка здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних послуг» у кримінально-правових нормах. URL: https://www.researchgate.net/publication/ 341105554_Zmist_ponatta_osoba_aka_zdijsnue_ profesijnu_dialnist_pov'azanu_z_nadannam_publicnih_ poslug_u_kriminalno-pravovih_normah
