РЕФОРМА МІСЦЕВИХ СУДІВ УКРАЇНИ

ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ

  • Д. В. Голобородько Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ
Ключові слова: суд, суддя, електронний судочинство, реформа, кадровий дефіцит, правосуддя

Анотація

Наукову статтю присвячено актуальній темі для українського суспільства - проблемам та перспекти­вам реформи місцевих судів в Україні. Метою написан­ня наукової статті є окреслення основних проблем реа­лізації реформи місцевих судів України та визначення перспектив подальшого вдосконалення їх діяльності.

Автор виділяє такі проблеми в діяльності місцевих судів України: кадровий дефіцит (станом на кінець жовтня 2020 року некомплект у судах України стано­вив близько 2 000 осіб); непослідовність судової рефор­ми на місцевому рівні (у 2017 році відбулася підготовка 367 кандидатів на посади суддів, проте дотепер жоден із них не призначений на посаду); робота в умовах погір­шення санітарно-епідемічної ситуації (дистанційний розгляд справ на першому етапі карантину не прак­тикувався місцевими суддями через недосконалістьзаконодавчого підґрунтя та програмного забезпечен¬ня); проблеми в реалізації електронного судочинства; низький рівень довіри до судів (66,1% опитаних, у чиїх справах були винесені судові рішення, відповіли, що рішення законні і справедливі); реалізація здебільшо¬го сервісної функції судів; відсутність дієвого механіз¬му громадського контролю над судовою гілкою влади; дотримання права громадян на доступ до правосуддя.
Автор пропонує такі перспективи подальшого вдосконалення діяльності місцевих судів України:
- перезавантаження проєктів, які потребують цьо¬го, зважаючи на вимоги сьогодення, дотримання прав і свобод людини та громадянина, вимоги європейських експертів тощо (перезавантаження діяльності Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; поновлення конкурсного відбору на посади суддів в Україні тощо);
- продовження реалізації перспективних проєктів, які започатковані у попередні роки (призначення на посади суддів осіб, які пройшли підготовку та очі¬кують призначення; подальше вдосконалення реалі¬зації процесу електронного судочинства; подальше вдосконалення діяльності системи «Електронний кабі¬нет»; інформаційна робота із суспільством щодо висвітлення результатів діяльності судів із метою підвищен¬ня рівня довіри населення (доступна) тощо);
- створення нових структур для забезпечення на¬лежної діяльності судів з урахуванням потреб сучасного світу;
- вироблення механізму ефективного громадського контролю над судовою гілкою влади;
- переорієнтація судів у бік надання високоякісних сервісних послуг.

Біографія автора

Д. В. Голобородько, Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ

кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри адміністративного права, процесу та адміністративної діяльності Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ

Посилання

Про Стратегію реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки : Указ Президента України № 276/2015. URL: https://www.president.gov.ua/ documents/2762015-19002

Блажівська О. Що допоможе вирішенню кадро­вого голоду в судах. URL: https://www.ukrinform. ua/rubric-polytics/3125472-so-dopomoze-virisennu- problemi-kadrovogo-deficitu-v-sudah.html

Кандидати на посаду судді: призначити немож­ливо чекати. URL: https://pravo.ua/kandidati-na- posadu-suddi-priznachiti-nemozhlivo-chekati/

Рада перенесла через карантин вісім парла­ментських слухань. URL: https://www.ukrinform.ua/ rubric-polytics/3130425-rada-perenesla-cerez-karantin- visim-parlamentskih-sluhan.html

Обрусна С.Ю., Іванова І.В., Чубань В.С. Про­блеми адміністративно-правового забезпечення елек­тронного суду в Україні в умовах пандемії COVID-19. Юридичний науковий електронний журнал. № 4. C.196-199.URL:http://www.lsej.org.ua/4_2020/48.pdf.

Про проведення тестування підсистеми «Елек­тронний суд» у місцевих та апеляційних судах : На­каз ДСА України від 22 грудня 2018 р. № б28. URL: https://dsa.court.gov.ua/userfiles/media/628_18.pdf.

Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної сис­теми : Наказ ДСА від 07 листопада 2019 р. № 1056. URL: https://dsa.court.gov.ua/userfiles/media/media/pdf.

Запрацював електронний кабінет судді: що ві­домо. URL: https://sud.ua/ru/news/sud-info/188005- zapratsyuvav-elektronniy-kabinet-suddi-scho-vidomo

Більшість відвідувачів українських судів вва­жає їх рішення законними і справедливими - Центр Разумкова. URL: https://sud.ua/ru/news/publication/ 188175-bilshist-vidviduvachiv-ukrayinskikh-sudiv- vvazhaye-yikh-rishennya-zakonnimi-i-spravedlivimi- tsentr-razumkova.

Рішення Ради суддів України № 72 від 24.12.2020. URL: http://rsu.gov.ua/uploads/article/ risenna-rsu-no-72-vid-241220-pro-3e28c37920.pdf

Рішення Ради суддів України № 9 рс-186/20 від 03.2020. URL: http://rsu.gov.ua/uploads/news/ no9rs-18620-vid-16032020-verhovn-92b86c6546.pdf

Про внесення змін до деяких законодавчих ак­тів, спрямованих на забезпечення додаткових соціаль­них та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019) : Закон Укра­їни від 30 березня 2020 р. № 540-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 540-20#Text

Порядок роботи з технічними засобами відео- конференцзв’язку під час судового засідання в адмі­ністративному, цивільному та господарському проце­сах за участі сторін поза межами приміщення суду : Наказ ДСА України від 08 квітня 2020 р. № 169. URL: https://dsa.court.gov.ua/dsa/inshe/14/N_169_20.

Про Стратегію реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки : Указ Президента України № 276/2015. URL: https://www.president.gov.ua/ documents/2762015-19002

Блажівська О. Що допоможе вирішенню кадро­вого голоду в судах. URL: https://www.ukrinform. ua/rubric-polytics/3125472-so-dopomoze-virisennu- problemi-kadrovogo-deficitu-v-sudah.html

Кандидати на посаду судді: призначити немож­ливо чекати. URL: https://pravo.ua/kandidati-na- posadu-suddi-priznachiti-nemozhlivo-chekati/

Рада перенесла через карантин вісім парла­ментських слухань. URL: https://www.ukrinform.ua/ rubric-polytics/3130425-rada-perenesla-cerez-karantin- visim-parlamentskih-sluhan.html

Обрусна С.Ю., Іванова І.В., Чубань В.С. Про­блеми адміністративно-правового забезпечення елек­тронного суду в Україні в умовах пандемії COVID-19. Юридичний науковий електронний журнал. № 4. C.196-199.URL:http://www.lsej.org.ua/4_2020/48.pdf.

Про проведення тестування підсистеми «Елек­тронний суд» у місцевих та апеляційних судах : На­каз ДСА України від 22 грудня 2018 р. № б28. URL: https://dsa.court.gov.ua/userfiles/media/628_18.pdf.

Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної сис­теми : Наказ ДСА від 07 листопада 2019 р. № 1056. URL: https://dsa.court.gov.ua/userfiles/media/media/pdf.

Запрацював електронний кабінет судді: що ві­домо. URL: https://sud.ua/ru/news/sud-info/188005- zapratsyuvav-elektronniy-kabinet-suddi-scho-vidomo

Більшість відвідувачів українських судів вва­жає їх рішення законними і справедливими - Центр Разумкова. URL: https://sud.ua/ru/news/publication/ 188175-bilshist-vidviduvachiv-ukrayinskikh-sudiv- vvazhaye-yikh-rishennya-zakonnimi-i-spravedlivimi- tsentr-razumkova.

Рішення Ради суддів України № 72 від 24.12.2020. URL: http://rsu.gov.ua/uploads/article/ risenna-rsu-no-72-vid-241220-pro-3e28c37920.pdf

Рішення Ради суддів України № 9 рс-186/20 від 03.2020. URL: http://rsu.gov.ua/uploads/news/ no9rs-18620-vid-16032020-verhovn-92b86c6546.pdf

Про внесення змін до деяких законодавчих ак­тів, спрямованих на забезпечення додаткових соціаль­них та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019) : Закон Укра­їни від 30 березня 2020 р. № 540-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 540-20#Text

Порядок роботи з технічними засобами відео- конференцзв’язку під час судового засідання в адмі­ністративному, цивільному та господарському проце­сах за участі сторін поза межами приміщення суду : Наказ ДСА України від 08 квітня 2020 р. № 169. URL: https://dsa.court.gov.ua/dsa/inshe/14/N_169_20.

Опубліковано
2021-05-07