РЕФОРМА МІСЦЕВИХ СУДІВ УКРАЇНИ
ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
Анотація
Наукову статтю присвячено актуальній темі для українського суспільства - проблемам та перспективам реформи місцевих судів в Україні. Метою написання наукової статті є окреслення основних проблем реалізації реформи місцевих судів України та визначення перспектив подальшого вдосконалення їх діяльності.
Автор виділяє такі проблеми в діяльності місцевих судів України: кадровий дефіцит (станом на кінець жовтня 2020 року некомплект у судах України становив близько 2 000 осіб); непослідовність судової реформи на місцевому рівні (у 2017 році відбулася підготовка 367 кандидатів на посади суддів, проте дотепер жоден із них не призначений на посаду); робота в умовах погіршення санітарно-епідемічної ситуації (дистанційний розгляд справ на першому етапі карантину не практикувався місцевими суддями через недосконалістьзаконодавчого підґрунтя та програмного забезпечен¬ня); проблеми в реалізації електронного судочинства; низький рівень довіри до судів (66,1% опитаних, у чиїх справах були винесені судові рішення, відповіли, що рішення законні і справедливі); реалізація здебільшо¬го сервісної функції судів; відсутність дієвого механіз¬му громадського контролю над судовою гілкою влади; дотримання права громадян на доступ до правосуддя.
Автор пропонує такі перспективи подальшого вдосконалення діяльності місцевих судів України:
- перезавантаження проєктів, які потребують цьо¬го, зважаючи на вимоги сьогодення, дотримання прав і свобод людини та громадянина, вимоги європейських експертів тощо (перезавантаження діяльності Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; поновлення конкурсного відбору на посади суддів в Україні тощо);
- продовження реалізації перспективних проєктів, які започатковані у попередні роки (призначення на посади суддів осіб, які пройшли підготовку та очі¬кують призначення; подальше вдосконалення реалі¬зації процесу електронного судочинства; подальше вдосконалення діяльності системи «Електронний кабі¬нет»; інформаційна робота із суспільством щодо висвітлення результатів діяльності судів із метою підвищен¬ня рівня довіри населення (доступна) тощо);
- створення нових структур для забезпечення на¬лежної діяльності судів з урахуванням потреб сучасного світу;
- вироблення механізму ефективного громадського контролю над судовою гілкою влади;
- переорієнтація судів у бік надання високоякісних сервісних послуг.
Посилання
Про Стратегію реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки : Указ Президента України № 276/2015. URL: https://www.president.gov.ua/ documents/2762015-19002
Блажівська О. Що допоможе вирішенню кадрового голоду в судах. URL: https://www.ukrinform. ua/rubric-polytics/3125472-so-dopomoze-virisennu- problemi-kadrovogo-deficitu-v-sudah.html
Кандидати на посаду судді: призначити неможливо чекати. URL: https://pravo.ua/kandidati-na- posadu-suddi-priznachiti-nemozhlivo-chekati/
Рада перенесла через карантин вісім парламентських слухань. URL: https://www.ukrinform.ua/ rubric-polytics/3130425-rada-perenesla-cerez-karantin- visim-parlamentskih-sluhan.html
Обрусна С.Ю., Іванова І.В., Чубань В.С. Проблеми адміністративно-правового забезпечення електронного суду в Україні в умовах пандемії COVID-19. Юридичний науковий електронний журнал. № 4. C.196-199.URL:http://www.lsej.org.ua/4_2020/48.pdf.
Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах : Наказ ДСА України від 22 грудня 2018 р. № б28. URL: https://dsa.court.gov.ua/userfiles/media/628_18.pdf.
Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи : Наказ ДСА від 07 листопада 2019 р. № 1056. URL: https://dsa.court.gov.ua/userfiles/media/media/pdf.
Запрацював електронний кабінет судді: що відомо. URL: https://sud.ua/ru/news/sud-info/188005- zapratsyuvav-elektronniy-kabinet-suddi-scho-vidomo
Більшість відвідувачів українських судів вважає їх рішення законними і справедливими - Центр Разумкова. URL: https://sud.ua/ru/news/publication/ 188175-bilshist-vidviduvachiv-ukrayinskikh-sudiv- vvazhaye-yikh-rishennya-zakonnimi-i-spravedlivimi- tsentr-razumkova.
Рішення Ради суддів України № 72 від 24.12.2020. URL: http://rsu.gov.ua/uploads/article/ risenna-rsu-no-72-vid-241220-pro-3e28c37920.pdf
Рішення Ради суддів України № 9 рс-186/20 від 03.2020. URL: http://rsu.gov.ua/uploads/news/ no9rs-18620-vid-16032020-verhovn-92b86c6546.pdf
Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019) : Закон України від 30 березня 2020 р. № 540-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 540-20#Text
Порядок роботи з технічними засобами відео- конференцзв’язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду : Наказ ДСА України від 08 квітня 2020 р. № 169. URL: https://dsa.court.gov.ua/dsa/inshe/14/N_169_20.
Про Стратегію реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки : Указ Президента України № 276/2015. URL: https://www.president.gov.ua/ documents/2762015-19002
Блажівська О. Що допоможе вирішенню кадрового голоду в судах. URL: https://www.ukrinform. ua/rubric-polytics/3125472-so-dopomoze-virisennu- problemi-kadrovogo-deficitu-v-sudah.html
Кандидати на посаду судді: призначити неможливо чекати. URL: https://pravo.ua/kandidati-na- posadu-suddi-priznachiti-nemozhlivo-chekati/
Рада перенесла через карантин вісім парламентських слухань. URL: https://www.ukrinform.ua/ rubric-polytics/3130425-rada-perenesla-cerez-karantin- visim-parlamentskih-sluhan.html
Обрусна С.Ю., Іванова І.В., Чубань В.С. Проблеми адміністративно-правового забезпечення електронного суду в Україні в умовах пандемії COVID-19. Юридичний науковий електронний журнал. № 4. C.196-199.URL:http://www.lsej.org.ua/4_2020/48.pdf.
Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах : Наказ ДСА України від 22 грудня 2018 р. № б28. URL: https://dsa.court.gov.ua/userfiles/media/628_18.pdf.
Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи : Наказ ДСА від 07 листопада 2019 р. № 1056. URL: https://dsa.court.gov.ua/userfiles/media/media/pdf.
Запрацював електронний кабінет судді: що відомо. URL: https://sud.ua/ru/news/sud-info/188005- zapratsyuvav-elektronniy-kabinet-suddi-scho-vidomo
Більшість відвідувачів українських судів вважає їх рішення законними і справедливими - Центр Разумкова. URL: https://sud.ua/ru/news/publication/ 188175-bilshist-vidviduvachiv-ukrayinskikh-sudiv- vvazhaye-yikh-rishennya-zakonnimi-i-spravedlivimi- tsentr-razumkova.
Рішення Ради суддів України № 72 від 24.12.2020. URL: http://rsu.gov.ua/uploads/article/ risenna-rsu-no-72-vid-241220-pro-3e28c37920.pdf
Рішення Ради суддів України № 9 рс-186/20 від 03.2020. URL: http://rsu.gov.ua/uploads/news/ no9rs-18620-vid-16032020-verhovn-92b86c6546.pdf
Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019) : Закон України від 30 березня 2020 р. № 540-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 540-20#Text
Порядок роботи з технічними засобами відео- конференцзв’язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду : Наказ ДСА України від 08 квітня 2020 р. № 169. URL: https://dsa.court.gov.ua/dsa/inshe/14/N_169_20.