ҐЕНЕЗА ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПОДАТКОВИХ ПІЛЬГ В УКРАЇНІ: ДЕТЕРМІНАНТИ ВПЛИВУ НА РОЗВИТОК ПРОМИСЛОВОСТІ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА

Анотація

У статті проаналізовано розвиток правової системи України у галузі податкових пільг та її вплив на пере­хід від соціалістичної планової до ринкової економіки.

Розглянуто процеси вдосконалення податкового законодавства у складних умовах становлення Дер­жави, які потребували не лише виважених та ефек­тивних рішень суб’єктів законодавчої ініціативи, а й максимально точного та ефективного їх виконання державними інституціями, які адмініструють подат­ки. Проаналізовано роботи провідних українських науковців, які ґрунтовно дослідили правове забез­печення надання пільг у той період та передумови до відповідних законодавчих змін. Виокремлено п’ять етапів розвитку правового регулювання податкових пільг в Україні.

Наведено приклади перших законодавчих та норма­тивно-правових актів, якими встановлювалися пільги для підприємств і галузей. Указано на певні помилки під час розроблення та реалізації вказаних актів, які негативно вплинули на розвиток української економі­ки та інвестиційної привабливості України, а також створювали передумови для корупційних зловживань.

Досліджено вплив ухвалення Конституції та По­даткового кодексу України на подальше формування податкового законодавства та інструментів реалізації державної політики у сфері оподаткування, спрямова­ної на досягнення стабільних показників у наповненні Державного та місцевих бюджетів з одночасним дотри­манням податкової дисципліни та наданням податко­вих стимулів (пільг, преференцій) для розвитку під­приємництва.

Наведено типи податків у ЄС, проаналізовано прак­тику регулювання економік держав-членів ЄС шляхом застосування податкових пільг як державної допомоги, забезпечуючи тим самим конкурентоздатність окремих

галузей та надавачів послуг та досягнення показників сталого розвитку в більш широкому розумінні.

Розглянуто зобов’язання України у сфері оподат­кування та конкуренції та вказано джерела права ЄС, які потребують імплементації відповідно до Угоди про асоціацію Україна-ЄС, а також зроблено прогнози стосовно можливого впливу на розвиток податкової системи України та посилення конкурентоспроможно­сті української економіки.

Рекомендовано підходи до законодавчого забезпе­чення та практичного застосування податкових пільг із метою ефективної реалізації їх цілей щодо сприяння розвитку економіки України.