КРИМІНАЛЬНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА НЕЗАКОННЕ ЗБАГАЧЕННЯ: ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД ПРАВОВОЇ РЕГЛАМЕНТАЦІЇ

  • І.    Б. Юрчишин Національна академія Служби безпеки України
Ключові слова: незаконне збагачення, кримінальна відповідальність, боротьба з корупцією, правова регламентація, Конвенція ООН проти корупції, державна посадова особа

Анотація

Юрчишин І. Б. Кримінальна відповідальність за незаконне збагачення: зарубіжний досвід правової регламентації. - Стаття.

Стаття присвячена дослідженню особливостей правової регламентації кримінальної відповідаль­ності за незаконне збагачення в деяких зарубіжних країнах та їх порівнянню з відповідними положен­нями законодавства України. Автор, розглядаючи положення міжнародних правових актів, що закрі­плюють загальні засади юридичної відповідальності за незаконне збагачення, а також норми національно­го законодавства різних зарубіжних країн, здійснює їх порівняльний аналіз, в результаті чого виокремлює спільні риси та особливості.

Наголошується на необхідності проведення наукових досліджень інституту кримінальної відпові­дальності за незаконне збагачення як складника комп­лексного підходу до розв’язання вказаної проблеми та вивчення зарубіжного досвіду в контексті таких дослі­джень. Підкреслюється, що питанню протидії незакон­ному збагаченню як окремому злочину у значній части­ні країн світу почали приділяти увагу саме з моменту прийняття Конвенції ООН проти корупції. Водночас держави, які ратифікували Конвенцію, по-різному протидіють цьому злочину, у зв’язку з чим автор поді­ляє їх на дві групи: ті, що встановили окрему відпові­дальність безпосередньо за незаконне збагачення, і ті, які цього не зробили.

Досліджуючи країни першої групи, автор наголо­шує, що до неї входять держави як із високим, так і з низьким рівнем корупції, що свідчить про те, що від­повідальність за незаконне збагачення розглядається як механізм, який здатний доповнити існуючу систему протидії корупції, якою б ефективною вона не була. Звертається увага на відмінності в розумінні змісту по­няття «незаконне збагачення» у законодавстві цих дер­жав. Дослідження законодавства держав другої групи дає змогу зрозуміти, у зв’язку з чим вони відмовилися встановлювати окрему відповідальність за незаконне збагачення і які альтернативні засоби застосовують у протидії цьому злочину.

Окремі з цих країн використовують терміни «без­підставне збагачення» або «неправомірне збагачення» у своєму податковому та цивільному законодавстві. Підкреслюється, що Україна як держава, яка відно­ситься до першої групи, обравши один із варіантів диспозиції відповідної статті Кримінального кодексу, який існує в зарубіжних країнах, закріпила термін «набуття активів», що в інших країнах не використову­ється. Наприкінці статті автор робить низку висновків, яких він дійшов у результаті дослідження.

Біографія автора

І.    Б. Юрчишин, Національна академія Служби безпеки України

детектив Національного антикорупційного бюро України, аспірант спеціальної кафедри № 22 Навчально-наукового інституту контррозвідувальної діяльності 

Посилання

Література
1. Шевчук С.В. Окрема думка судді Конституційно¬го суду Шевчука С.В. у справі за конституційним подан¬ням 59 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) статті 368-2 Кримінального кодексу України. URL: http://www. ccu.gov.ua/sites/default/files/docs/1_p_2019_7_0.pdf.
2. Міжамериканська конвенція проти корупції. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/998_089.
3. Інформаційна довідка щодо держав, які підпи¬сали та ратифікували Міжамериканську конвенцію проти корупції. URL: http://www.oas.org/juridico/ english/Sigs/b-58.html.
4. Гарбазей Д.О. Незаконне збагачення: міжнарод-но-правовий аспект. / Д.О. Гарбазей. Київ : Альманах міжнародного права. Випуск 4. С. 84-94.
5. Конвенція Організації Об’єднаних Націй проти корупції від 31.10.2003, ратифікована Верховною Ра¬дою України 18.10.2006. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/995_c16.

186
Прикарпатський юридичний вісник
6. Висновок amicus curiae наданий Делегацією Європейського Союзу в Україні та Консультативною місією Європейського Союзу в Україні згідно з части¬ною 3 статті Закону України «Про конституційний суд України» щодо відповідності Конституції України статті 368-2 Кримінального кодексу України. URL: https://euaci.eu/assets/userfiles/resources/AMICUS% 20CURIAE%20BRIEF_very%20final%20Ukr.pdf.
7. Laurynas Pakstaitis. Neteisetas praturtejimas kaip nusikalstama veika: istakos, kriminalizavimo problema, taikymas, perspektyvos // Jurisprudence a. 2013, 20 (1): C. 3І9-34І. URL: https://www.mruni.eu/upload/iblock/ ef9/018_Pakstaitis.pdf.
8. Сліденко І.Д. Окрема думка судді Конституційно¬го суду Сліденка І.Д. у справі за конституційним подан¬ням 59 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) статті 368-2 Кримінального кодексу України. URL: http://www. ccu.gov.ua/sites/default/files/docs/1_p_2019_8_0.pdf.
9. Excerpts from Danish Legislation / Criminal Law Denmark. URL: https://www.oecd.org/daf/anti- bribery/anti-briberyconvention/37472519.pdf.
10. Спеціалізовані інституції з боротьби проти ко-рупції: огляд моделей. URL: https://www.oecd.org/ corruption/acn/39972270.pdf.
11. Das belgische Strafgesetzbuch (Кримінальний кодекс Бельгії). URL: https://books.google.com.ua/ books/about/Das_belgische_Strafgesetzbuch. html?id=0S8jAAAAQBAJ&redir_esc=y.
12. Yong Guo, Political Culture, Administrative Sys¬tem Reform and Anticorruption in China: Taking the Of¬ficial Car Management Institution Reform as an Example, 53 CRIME L. & SOC. CHANGE 493, 499 (2010). (Ян Го. Політична культура, система адміністративної реформи та боротьба з корупцією в Китаї: Беручи за приклад реформу державного управління. Злочин, закон і соціальні зміни (2010). № 53. С. 493-508). URL: http:// ir.nsfc.gov.cn/paperDownload/1000002198330.pdf.
13. Olivia Yu. Corruption in China’s economic reform: а review of recent observations and explanations. URL: https://www.researchgate.net/publication/225695674_ Corruption_in_China’s_economic_reform_A_review_ of_recent_observations_and_explanations.
14. Коробеев А.И., пер. с китайського Вичикова Д.В. Уголовный кодекс Китайской Народной Республи¬ки. СПб : Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. 303с.
15. Criminal Law of the People’s Republic of China. URL: http://www.fmprc.gov.cn/ce/cgvienna/eng/dbt- yw/jdwt/crimelaw/t209043.htm.
16. Margaret К. Lewis. Presuming Innocence, or Corruption, in China. URL: https://law.shu.edu/ faculty/full-time/margaret-lewis.cfm.
17. Лінді Музіла, Мішель Моралес, Маріанне Ма- тіас, Тамар Берґер. Хабарники. Встановлення кри¬мінальної відповідальності за незаконне збагачення як засіб протидії корупції. URL: http://documents. worldbank.org/curated/en/736961500922443516/pdf.
18. Международные механизмы противодействия коррупции. Информационно-аналитический обзор. URL: http://crimecor.rada.gov.ua/uploads/documents/ 29867.pdf.
19. United Nations Convention against Corruption
Signature and Ratification Status as of 6 February 2020. URL: https://www.unodc.org/unodc/en/corruption/
ratification-status.html.
20. Introducing illicit enrichment in the UK: a proposal by Transparency International UK. URL: https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g= 9b5b6eca-26a2-4362-90c8-286712eefe43.
21. David A Juentgen. Unjustified enrichment in New Zealand and German law. URL: http://www.nzlii.org/ nz/journals/CanterLawRw/2002/12.html.
22. Andrew Tettenborn. Law of Restitution ІП England & Ireland. URL: https://books.google.com.ua/ books?id=LfR4ZqlVocIC&printsec=frontcover&hl=ru& source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=f alse.
23. Criminal Law of the Republic of Latvia (1998, amended 2018). URL: https://www.legislationline.org/ download/id/8266/file/Latvia_CC_1998_am2018_ en.pdf.
24. The Swedish Penal Code. URL: https://www. regeringen.se/49bb67/contentassets/72026f30527d401 89d74aca6690a35d0/the-swedish-penal-code.
25. Codigo Penal Portugues. URL: http://www. pgdlisboa.pt/leis/lei_mostra_articulado.php?nid= 109&tabela=leis.
26. Constituiao da Republica Portuguesa. URL: https://www.parlamento.pt/Legislacao/paginas/ constituicaorepublicaportuguesa.aspx.
27. Implementation Review Group Resumed Fifth sessionVienna,13-15October2014Agendaitem2Reviewof implementation of the United Nations Convention against Corruption. URL: https://www.unodc.org/unodc/en/ corruption/IRG/implementation-review-group.html.
28. Гузоватий О.І., Титаренко О.О. Кримінальна відповідальність за незаконне збагачення в Україні та деяких зарубіжних країнах : Монографія / О.І. Гузо¬ватий, О.О. Титаренко. Дніпро : Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2018. 260с.
Опубліковано
2021-05-11