Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю як інститут трудового права

  • Д. В. Бурлаченко Національний університет «Одеська юридична академія»
Ключові слова: законодавство про працю, нагляд за додержанням законодавства про працю, контроль за додержанням законодавства про працю, інститут нагляду і контролю за додержання законодавства про працю

Анотація

У статті розглянуто питання співвідношення понять нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю. Обґрунтовано, що, незважаючи на те, що ці поняття є близькими за змістом і значенням, вони не є синонімами. Підкреслено значення нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю як складової системи захисту трудових прав та інтересів. Запропоновано визначити поняття державного контролю за додержанням законодавства про працю як діяльність компетентного державного органу, що здійснюється у визначених законодавством формах, з перевірки додержання юридичними особами (включаючи їх структурні та відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами) та фізичними особами, які використовують найману працю, вимог актів трудового законодавства, колективних угод, колективних і трудових договорів. Державний нагляд за додержанням законодавства про працю визначено як діяльність уповноважених посадових осіб, що здійснюється у передбачених законодавством формах, з виявлення порушень та недоліків під час здійснення виконавчими органами міських рад міст обласного значення, сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад та центральними органами виконавчої влади контрольних повноважень. Проаналізовано чинне законодавство України про нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю, трудові кодекси окремих зарубіжних країн, проект Трудового кодексу України. З’ясовано місце правового інституту нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю у системі трудового права України. Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю як окремий правовий інститут у системі трудового права України визначено як сукупність правових норм, що закрі- плюють поняття, функції, основні завдання, суб’єкти, об’єкти, форми нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю, систему та повноваження органів, які їх здійснюють.

Біографія автора

Д. В. Бурлаченко, Національний університет «Одеська юридична академія»

аспірант кафедри трудового права та права соціального забезпечення

Посилання

1. Словник української мови: в 11 томах. Том 4.
К., 1973.
2. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.:
Русский язык, 1990.
3. Середа О.Г. До питання розмежування функцій нагляду та контролю за дотриманням трудового
законодавства у проекті Трудового кодексу. Проблеми кодифікації законодавства про працю : матеріали
«круглого столу» (Харків, 12 берез. 2015 р.) / за ред.
В.В. Жернакова. Х. : Право, 2015. 140 с.
4. Андріїв В.М., Вахонєва Т.М. Державний і громадський нагляд і контроль за додержанням законодавства про охорону праці в Україні. Університетські
наукові записки: Часопис Хмельницького університету управління і права. 2016. № 3 (59). С.28-38.
5. Трудове право: підручник / О.М. Ярошенко, С.М. Прилипко, А.М. Слюсар та ін.; за заг. ред.
О.М. Ярошенка. 2-ге вид., переробл. і допов. Харків :
Право, 2017. 560 с.
6. Кодекс законів про працю України: Затверджений Законом УРСР № 322-VIII від 10.12.71. Відомості
Верховної Ради УРСР. 1971. Додаток до № 50. Ст. 375.
7. Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності: Закон України
від 05.04.2007 № 877-V. Відомості Верховної Ради
України. 2007. № 29. Ст. 389.
8. Порядок здійснення державного нагляду за
додержанням законодавства про працю: Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня
2019 року № 823. Офіційний вісник України. 2019.
№ 70. Ст. 2468; Порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю: Затв.
постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня
2019 року № 823. Офіційний вісник України. 2019.
№ 70. Ст. 2468.
9. Проект Трудового кодексу України № 2410 від
08.11.2019. https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/
webproc4_1?pf3511=67331
10. Трудовой кодекс Литовской Республики: Утвержден Законом от 14 сентября 2016 года № ХІІ-2603
https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/77e984
b2340a11e8a149e8cfbedd2503?jfwid=dg8d2zcw7.
11. Трудовой кодекс Республики Казахстан
от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями
и дополнениями по состоянию на 07.07.2020 г.)
https://online.zakon.kz/document/?doc_id=389108
32#pos=2923;-40.
12. Трудовой кодекс Республики Молдова от
28 марта 2003 года № 154-XV (с изменениями и
дополнениями по состоянию на 09.07.2020 г.)
http://continent-online.com/Document/?doc_id=3039
8053#pos=68;-47.
Опубліковано
2021-07-09