Загальна характеристика системи антикорупційного менеджменту Національного антикорупційного бюро України
Анотація
У статті розглянута загальна характеристика системи антикорупційного менеджменту Національного антикорупційного бюро України. Вказано, що зазначені міжнародні стандарти дійсно відіграють важливу роль у розбудові антикорупційної політики на державному рівні, оскільки містяться у джерелах міжнародного права та адресовані Україні як суб’єкту міжнародноправових відносин. Характеризуючись універсальні- стю, вони як правило не враховують інституційний аспект, який у межах правових систем окремих країн може мати суттєві відмінності, а тому визначається на рівні національного законодавства. Водночас наголошено, що у світовій практиці останні десятиріччя активно розвиваються процеси стандартизації саме в галузі антикорупційного менеджменту, обумовлені прийняттям низки нормативних актів, які встановлюють корпоративну відповідальність суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності як за вчинення корупційних діянь, так і за нездатність запобігти хабарництву, що вчиняється від імені юридичної особи. Констатовано, що НАБУ стало першим в Україні та одним із перших у Європі та світі правоохоронним органом, який підтвердив повну відповідність розбудованої системи антикорупційного менеджменту стандарту ISO 37001:2016, започаткувавши кращі світові практики у цій сфері. Наголошено, що визнані та рекомендовані міжнародною спільнотою ключові елементи системи антикорупційного комплаєнс переважно були імплементовані у національне законодавство під час антикорупційної реформи 2014 року. Так, Закон України «Про запобігання корупції» містив принципово нові або суттєво оновлені положення щодо: антикорупційних програм державних інституцій та юридичних осіб (ст. 19, розділ Х Закону); заходів запобігання корупційним та пов’язаним з корупцією правопорушенням (розділ IV Закону); запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (розділ V Закону); захисту викривачів корупції (розділ VIII Закону); оцінки корупційних ризиків (ст.ст. 11,12,17,19,50,52,56,61,63 Закону) тощо.
Посилання
Ю. С. Шемшученко (голова редкол.) та ін. Київ: Українська енциклопедія, 1998. – Т. 5. – 733 с.
2. Державна антикорупційна політика і запобігання та протидія корупції на публічній службі в органах державної влади і органах місцевого самоврядування: монографія / автор. кол. ; В. В. Василевич,
Т. Е. Василевська, В. Ф. Нестерович, Е. В. Расюк,
А. В. Савченко, В. Л. Федоренко (кер.) та ін. ; за ред. проф.
Ю.В. Ковбасюка і проф. В. Л. Федоренка. – К. : Видавництво Ліра-К, 2016. – 524 с.
3. 2016 рік був рекордним з точки зору правозастосування FCPA за всю історію його існування – 27 компаній заплатили близько 2,48 млрд. доларів США
у зв’язку з порушенням вимог FCPA. Режим доступу:https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%
B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD_%D0%BF%D1%
80%D0%BE_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D1%83%
D0%BF%D1%86%D1%96%D1%8E_%D0%B7%D0%
B0_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%
BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC.
4. Антикорупційний комплаєнс. Посібник для
програми з підготовки осіб, відповідальних за реалізацію антикорупційної програми. Режим доступу:
https://cgpa.com.ua/wp-content/uploads/2018/07/
Compliance.pdf.
5. Романов М.В. Основні засади запобігання корупції / М. В. Романов; ГО «Харківська правозахисна група». – Харків: ТОВ «Видавництво «Права людини»»,
2017. – 176 с.
6. Яременко С., Яременко О. Антикорупційна
програма як інструмент антикорупційного менеджменту державної організації. Держслужбовець. 2016.
№1. URL.: https://i.factor.ua/ukr/journals/ds/2016/
january/ issue-1/article-14777.html.
7. Головкін Б. Антикорупційний менеджмент у
митній справі. Фіскальна політика в Україні в кримінально-правовому вимірі : зб. тез доп. Всеукраїнської
науково-практичної інтернет-конференції, 26 квітня 2016. Вінниця : Нілан-ЛТД, 2016. С. 60–65. URL.:
http://dspace.nlu. edu.ua/bitstream/123456789/11166/
1/Golovkin_60-65.pdf.
8. Аніщенко М.А. Актуальні питання фармацевтичної і медичної науки та практики. – 2019. – Т. 12,
№ 2(30). – С. 209–214 URL.: http://pharmed.zsmu.edu.
ua/article/viewFile/171228/172676.
9. Антикорупційний комплаєнс. Посібник для
програми з підготовки осіб, відповідальних за реалі- зацію антикорупційної програми. Режим доступу:
https://cgpa.com.ua/wp-content/uploads/2018/07/
Compliance.pdf.
10. Anti-bribery management systems – Requirements
with guidance for use: ISO 37001:2016. – Женева: ISO,
2016. – 54 с.
11. Системи управління щодо протидії коруп- ції. Вимоги та настанови щодо застосування: ДСТУ
ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT). – [Чинний від
2020-01-01]. – К.: ДП «УкрНДНЦ», 2019. – 54 c.
