Патронатні служби Вищої ради правосуддя, Конституційного Суду України, Верховного Суду (Верховного Суду України), вищих спеціалізованих судів, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

  • В. В. Чорна Університет сучасних знань
Ключові слова: дисциплінарна відповідальність, патрон, парламентська служба, патронатна служба, патронатний службовець, публічна служба, посадова особа

Анотація

Наводиться аргументація, що в системі правосуддя передбачено функціонування патронатної служби Вищої ради правосуддя, Конституційного Суду України, Верховного Суду, вищих спеціалізованих судів, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Державної судової адміністрації України. Посадами патронатних службовців є: керівник та заступник керівника патронатної служби, прес-секретар, референт, радник, помічник, інспектор. Треба відзначити, що члени Ради суддів України як вищого органу судового самоврядування України ма- ють право на додаткового помічника члена Ради суддів України, який фінансується з бюджету суду, де здійснюється правосуддя. Суддя, який одночасно є членом Ради суддів України, що спричиняє додаткове фінансове навантаження. Для усунення зазначеного протиріччя автором запропоновано запровадити пряме фінансування з Державної судової адміністрації України. Доведено, що Секретарі Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя мають подвійний статус: 1) члена Вищої ради правосуддя; 2) Секретаря Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя. Утім, вони не можуть мати помічників чи радників. Унаслідок аналізу їх повноважень аргументовано необхідність надання права мати одного патронатного службовця Секретарю Вищої ради правосуддя. Акцентовано увагу на існуванні колізій через від- сутність однозначного розуміння того, чи є патронатні службовці судової влади суб’єктами, на яких поширю- ється дія Закону України «Про запобігання корупції». Виявлено суперечність норм п. 1.10 Положення про ін- спектора Вищої ради правосуддя, п. 1.10 Положення про апарат Верховного Суду, Типового положення про апарат суду та Закону України «Про запобігання корупції» щодо цього питання. Запропоновано встановити мінімальний рівень кваліфікаційних вимог до керівника та заступника керівника патронатної служби, помічника, інспекто- ра патронатної служби: громадянство України; вільне володіння державною мовою; наявність повної вищої юридичної освіти і стажу професійної діяльності у сфе- рі права мінімум три роки (для інспекторів Вищої ради правосуддя та Вищої кваліфікаційної комісії судів України – понад п’ять років), а для вищих спеціалізованих судів та Конституційного Суду України не менше 5 років.

Біографія автора

В. В. Чорна, Університет сучасних знань

здобувач 

Посилання

1. Деякі питання оплати праці державних службовців судів, органів та установ системи правосуддя: затв.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня
2017 р. № 358. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/358-2017-п#Text.
2. Малиновський В. Я. Публічна служба в Україні:
підручник. Київ: Видавничий дім «Кондор», 2018. 312 с.
3. Про Вищу раду правосуддя: Закон України від
21 грудня 2016 року № 1798-VIII. Відомості Верховної
Ради. 2017. № 7-8. Ст. 50.
4. Про утворення у Вищій раді правосуддя патронатної служби: рішення Вищої ради правосуддя
від 23 березня 2017 року № 577/0/15-17. URL: http://
www.vru.gov.ua/act_list.
5. У Вищій раді правосуддя працюватиме 42 інспектори. URL: https://kievskiysud.od.ua/pressdepartment/all-news/4134-u-vishchij-radi-pravosuddyapratsyuvatime-42-inspektori.
6. Про затвердження Положення про секретаріат
Вищої ради правосуддя: затв. Рішенням Вищої ради
правосуддя від 23 березня 2017 року № 579/0/15-17.
URL: http://www.vru.gov.ua/content/act/579_23.03_.
2017_.pdf.
7. Про затвердження Положення про інспектора Вищої ради правосуддя: затв. Рішенням Вищої ради пра- восуддя від 15 серпня 2017 року № 2440/0/15-17. URL:
http://www.vru.gov.ua/content/act/2440_15.08_.
2017_1.pdf.
8. Про затвердження Регламенту Пленуму Верховного Суду: затв. Постановою Пленуму Верховного Суду
від 30 листопада 2017 року № 1. URLL: https://zakon.
rada.gov.ua/laws/show/v0001780-17#Text.
9. Про затвердження Положення про апарат Верховного Суду, структури і штатного розпису апарату
Верховного Суду: затв. Постановою Пленуму Верховного Суду від 30 листопада 2017 року № 6. URL: https://
zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0006780-17#Text.
10. Щодо затвердження Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України: затв. Рішенням Вищої
кваліфікаційної комісії суддів України від 13 жовтня
2016 року № 81/зп-16. URL: https://zakon.rada.gov.ua/
rada/show/vr81-695-16#Text.
11. Про судоустрій і статус суддів: Закон України
від 2 червня 2016 року № 1402-VIII. Відомості Верховної Ради. 2016. № 31. Ст. 545.
12. Логвиненко М.І., Юрковський Ю.О. Правовий
статус інспекторів Вищої кваліфікаційної комісії суд- дів України [Текст]. Європейські перспективи. № 3.
2015. С. 32-35.
Опубліковано
2021-07-22