To the discussion on the content of the category administrative process (administrative judicial procedure)

Анотація

У статті, на підставі узагальненого аналізу різноманітних наукових підходів, сформульовано авторське уявлення про адміністративний процес та його співвідношення з деякими суміжними категоріями. Зауважено, що автор заперечує так звану широку концепцію адміністративного процесу, а особливо її управлінський аспект розуміння, оскільки адміністративний процес не повинен асоціюватися із публічним адмініструванням (державним управлінням), адже формою функціонування останнього є виключно адміністративна процедура. Окрім того, автору видається хибною теза про те, що суди є суб’єктами публічного адміністрування як це витікає із засад широкого трактування адміністративного процесу та його структури. Висловлено підтримку думки про те, що варто остаточно відмовитися на сучасному етапі державотворчих процесів та розвитку доктрини адміністративного права від уявлення про адміністративний процес як врегульованої адміністративно-процесуальними нормами діяльності публічної адміністрації, спрямованої на реалізацію норм відповідних матеріальних галузей права в ході розгляду і вирішення індивідуально-конкретних справ. Вбачається, що такий погляд на адміністративний процес не тільки не відповідає засадам адаптації вітчизняного адміністративного законодавства до європейських стандартів, гальмує вітчизняну адміністративно-правову доктрину на шляху її осучаснення, але й суттєво заплутує уявлення про суть на призначення адміністративного права та адміністративного судочинства як механізмів реалізації та захисту прав особи у публічній сфері. Вказано, що адміністративне судочинство (адміністративний процес) є регламентованою нормами КАС України правозастосовчою діяльністю адміністративних судів щодо розгляду та вирішення адміністративних спорів.