М’ЯКЕ ПРАВО В СИСТЕМІ ДЖЕРЕЛ ФІНАНСОВОГО ПРАВА УКРАЇНИ
Анотація
Іванський А. Й. М’яке право в системі джерел фінансового права України. - Стаття.
У статті розглянуто систему джерел фінансового права України й визначено м’яке право як один із регуляторів фінансових правовідносин. Установлено, що джерела фінансового права - це форми вираження правових приписів через нормативні акти як результат діяльності компетентних органів держави, які встановлюють чи санкціонують правові норми, обов’язкові для сторін фінансових правовідносин, що становлять предмет фінансового права.
Визначено, що м’яке право як джерело фінансового права містить рішення, резолюції міжнародних фінансових організацій, що мають рекомендаційний характер, політичні домовленості, які впливають на регулювання фінансових правовідносин і модельне законодавство, котре може бути застосовано в регулюванні фінансових правовідносин.
Досліджено, що норма м’якого права, як і внутрішньодержавна правова норма, по суті встановлює певну модель чи стандарт відповідної поведінки суб’єктів міжнародного права й без механізму її імплементації на національному рівні є лише фікцією. М’яке право може бути імплементованим до національного законодавства за допомогою матеріальної інкорпорації, коли положення вводяться у внутрішньодержавне право через нормативно-правові акти.
Розглянуто, що використання норм м’якого права в регулюванні фінансових правовідносин на
національному рівні опосередковано тим, що м’яке право здатне оперативно розв’язувати фінансові проблеми, що виникають, стимулюючи водночас нор- мотворчу діяльність міжнародних організацій і держав на рівні укладення політичних домовленостей спрощеним механізмом санкціонування, моніторингу й нагляду за дотриманням м’якого права, одночасною гармонізацією фінансового законодавства й збереженням суверенітету держави у сфері фінансово-правового регулювання.
Виокремлено варіанти значення актів м’якого права, які й визначають їхнє місце в європейській системі джерел права, зокрема такі як: необов’язкова допомога під час інтерпретації, обов’язкова допомога під час інтерпретації та забезпечення послідовної інтерпретації.
Посилання
2. Дмитрик О.О. Джерела фінансового пра¬ва: проблеми та перспективи розвитку : монографія. Харків : Апостроф, 20і0. 328 с.
3. Фінансове право України : навчальний по¬сібник ; за заг. ред. Т.А. Латковської, С.В. Пархомен- ко-Цироциянц. Одеса : Фенікс, 2012. 190 с.
4. Міжнародне право. Основи теорії : підручник // В.Г. Буткевич, В.В. Мицик, О.В. Задорожній ; ред.
B. Г. Буткевич. Київ : Либідь, 2002. 608 с.
5. Смирнова К.В. Концепція «м’якого» права (soft law) в міжнародному праві та праві Європейсько¬го Союзу. Український часопис міжнародного права. 2012. № 3. С. 74-78.
6. Савасков П.В. Нормы международного мягко¬го права. Международное право / отв. ред. Ю.М. Коло¬сов, В.И. Кузнецов. Москва, 1998. С. 22 - 23.
7. Шалінська І.В. Акти «м’якого права»: понят¬тя та значення у міжнародному правопорядку. Соціо¬логія права. 2011. № 2. URL: http://dspace.nbuv.gov. ua/bitstream/handle/123456789/39605/17-Shalinska. pdf?sequence=1 (дата звернення: 20.06.2021).
8. Шеремет О.С., Жиденко Я. А. Тенденції та перспективи розвитку «м’якого права». Дер¬жава та регіони. Серія «Право». 2011. Вип. 4.
C. 174-176. URL: http://www.pravoznavec.com.ua/ period/article/11355/% (дата звернення: 20.06.2021).
9. International Law / Edited by Antonio Cassese.
Second Edition. Oxford University Press, 2005. P. 196. URL: http://www.goodreads.com/book/show/93862.
International_Law (дата звернення: 20.06.2021 р.).
10. Candelaria M. Sedfrey. The Legal Characterization of the Asia-Pacific the Economic Cooperation (APEC) and the Individual Action Plans in International Law. 2008. P. 432.
11. Скакун О.Ф. Теорія права і держави : підруч¬ник. Київ : Алерта ; КНТ ; ЦУЛ, 2009. 520 с.
12. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государ¬ства : учебник для юридических вузов и факультетов. Москва : НОРМА, 1999. 552 с.
13. Статут ООН і Статут Міжнародно¬го Суду : Міжнародний документ від 26 червня 1945 р. База даних «Законодавство України». URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_010 (дата звернення: 20.06.2021).
14. Лімська декларація керівних принци¬пів контролю : Міжнародний документ від 01 січ¬ня 1977 р. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/604_001# Text (дата звернення: 20.06.2021).
15. Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні : Закон України від 26 січня 1993 р. № 2939-XII / Верховна Рада Украї¬ни. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939- 12#Text (дата звернення: 20.06.2021).
16. Принципы и правила закупок товаров, работ и услуг. Пересмотренная редакция: май 2009 года. Ев-ропейский банк реконструкции и развития. Лондон, Соединенное Королевство. URL: file:///C:/Users/PK/ Downloads/6.pdf (дата звернення: 20.06.2021).
17. Типовая конвенция Организации Объединен¬ных Наций об избежании двойного налогообложения в отношениях между развитыми и развивающими¬ся странами. URL: https://www.un.org/esa/ffd/wp- content/uploads/2014/09/UN_Model_2011_UpdateRu. pdf (дата звернення: 20.06.2021).
18. Податковий кодекс України : Закон України від 02 грудня 2010 р. № 2755-VI / Верховна Рада Украї¬ни. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755- 17 (дата звернення: 20.06.2021).
19. Угода між Кабінетом Міністрів України і Урядом Королівства Данія про технічне і фінансове співробітництво : Міжнародний документ від 09 ли¬стопада 2006 р. № 208_012. База даних «Законодав¬ство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/208_012#Text (дата звернення: 20.06.2021).
20. Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Королівства Норвегія про технічне та фінан¬сове співробітництво : Міжнародний документ від 18 жовтня 2016 р. № 578_027-16. База даних «Законодав¬ство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/578_027-16#Text (дата звернення: 20.06.2021).