ПОНЯТТЯ ТА ВИДИ ІНСТРУМЕНТІВ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

В. А. Медяник

doi:10.32837/pyuv.v0i38.894

В. А. Медяник Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ

DOI: https://doi.org/10.32837/pyuv.v0i38.894

Ключові слова: адміністративне право, соціальна політика, інструменти діяльності публічної адміні- страції, інструменти адміністративно-правового забез- печення державної соціальної політики, публічна ад- міністрація

Анотація

Медяник В. А. Поняття та види інструментів адмі-
ністративно-правового забезпечення державної соці-
альної політики. – Стаття.
У статті розкрито основні підходи правознавців
до сутності поняття «інструменти діяльності пу-
блічної адміністрації». Сформульовано авторське
поняття інструментів адміністративно-правового
забезпечення державної соціальної політики як зов-
нішньо вираженої діяльності суб’єктів реалізації
державної соціальної політики, яка являє собою
визначені у законодавстві способи, прийоми та засо-
би, що здійснюються у межах їхньої компетенції з
упровадження державної соціальної політики у жит-
тя. Виокремлено властивості інструментів адміні-
стративно-правового забезпечення державної соці-
альної політики а саме: вони пов’язані з діяльністю
не лише публічної адміністрації, а й інших суб’єк-
тів, які мають делеговані державно-владні повнова-
ження; мають зовнішній прояв; правові наслідки;
врегульовані нормами адміністративного права; ви-
пливають із компетенції публічної адміністрації;
можуть мати як імперативну (правову, політичну,
адміністративну), так і диспозитивну (фінансову,
економічну) природу. Констатовано, що інструменти
адміністративно-правового забезпечення державної
соціальної політики реалізуються в конкретних діях
(діяльності), які здійснюються як органами публіч-
ної влади, так і конкретно особами, відповідальними
за впровадження заходів державної соціальної полі-
тики у життя. Здійснено аналіз видів інструментів
адміністративно-правового забезпечення державної
соціальної політики. Теоретично обґрунтовано, що
адміністративно-правове забезпечення державної
соціальної політики здійснюється завдяки відповід-
ному адміністративно-правовому інструментарію,
компонентами якого є нормативно-правові акти,
адміністративні акти, адміністративні договори,
акти-плани, акти-дії. Найбільш розповсюдженими
інструментами діяльності публічної адміністрації з
питань адміністративно-правового забезпечення дер-
жавної соціальної політики є нормативні й індивіду-
альні (адміністративні) акти.

Біографія автора

В. А. Медяник, Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ

кандидат політичних наук,
доцент кафедри загально-правових дисциплін

Посилання

1. Державне управління: європейські стандарти,
досвід та адміністративне право / В.Б. Авер’янов та
ін. ; за заг. ред. В.Б. Авер’янова. Київ : Юстініан, 2007.
288 с.
2. Патерило І. Інструменти діяльності публічної ад-
міністрації: сутність та зміст. Науковий вісник Ужго-
родського національного університет. Серія «Право».
2014. Ви. 27. Т. 2. С. 174–178.
3. Адміністративне право України. Повний курс :
підручник / В. Галунько та ін. Херсон : Олді-Плюс,
2018. 446 с.
4. Галіцина Н. Інструменти адміністративно-право-
вого механізму реалізації концепції соціальної держа-
ви: вихідні положення. Науковий вісник Херсонського
державного університету. Серія «Юридичні науки».
2015. Вип. 6. Т. 2. C. 40–45.
5. Патерило І.В. Інститут інструментів діяльно-
сті публічної адміністрації. Науковий вісник Дніпро-
петровського державного університету внутрішніх
справ. 2013. № 1. С. 283–289.
6. Загальне адміністративне право : підручник / за
заг. І.С. Гриценка. Київ : Юрінком Інтер, 2015. 568 с.
7. Мілієнко О.А. Акти-дії та акти-плани як ін-
струменти здійснення публічного адміністрування.
URL: http://www.pjv.nuoua.od.ua/v2-2_2019/13.pdf
8. Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020» :
Указ Президента України № 5 від 12.01.2015.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5/2015#Text
9. Програма діяльності Кабінету Міністрів
України : Постанова Кабінету Міністрів № 471 від
12.06.2020. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/
pro-zatverdzhennya-programi-diyalnosti-kabinetuministriv-
t120620
10. Про затвердження Стратегічного плану
діяльності Міністерства соціальної політики Укра-
їни на 2020 бюджетний рік і два бюджетні пері-
оди, що настають за плановим (2021–2022 роки) :
Наказ Міністерства соціальної політики України
№ 97 від 07.02.2020. URL: https://www.msp.gov.ua/
documents/5641.html
11. Про затвердження Державної стратегії регі-
онального розвитку на період до 2020 року : Постано-
ва Кабінету Міністрів України. № 385 від 06.08.2014.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/385-2014-
%D0%BF#Text
12. Угода між Україною та Республікою Поль-
ща про соціальне забезпечення від 18.05.2012.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/616_161#Text