ДЕРЖАВНО-ПРАВОВА ОХОРОНА ДЕНДРОЛОГІЧНИХ ПАРКІВ В УКРАЇНІ (ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ)
Анотація
Олєйнічук О. М., Родік Т. П. Державно-правова
охорона дендрологічних парків в Україні (організацій-
но-правовий аспект). – Стаття.
Статтю присвячено дослідженню державно-право-
вої охорони дендрологічних парків в Україні, а саме ор-
ганізаційно-правового аспекту.
Державна охорона та використання природних
об’єктів у цілому та що стосується, зокрема, дендроло-
гічних парків у нашій державі, перш за все регламен-
туються нормами Основного Закону, в якому прямо чи
опосередковано встановлено принципи та вихідні поло-
ження, конкретні правила поведінки у сфері охорони
навколишнього природного середовища та природоко-
ристування.
На основі аналізу наукових робіт та чинного при-
родоохоронного законодавства визначено перелік
суб’єктів щодо державно-правової охорони дендро-
логічних парків у нашій державі. Вивчаючи коло
суб’єктів, які утворюють систему органів держав-
ного управління в досліджуваній нами сфері, з’ясо-
вано, що погляди науковців із цього приводу досить
різняться.
Визначено, що сучасний стан існуючої системи ор-
ганів державного управління правової охорони й окре-
мих категорій природно-заповідного фонду і загалом
природно-заповідного фонду та й у цілому навколиш-
нього природного середовища в нашій державі отримує
негативну оцінку та потребує організаційного й функ-
ціонального вдосконалення.
З’ясовано, що сьогодні система органів дер-
жавно-правової охорони дендрологічних парків
не є досконалою та сформована з порушенням ст. 11
ЗУ «Про природно-заповідний фонд України», тому
й не можна визначити та охарактеризувати держав-
но-правову охорону як ефективну. Причиною тому є,
насамперед, розпорошеність у підпорядкуванні ден-
дропарків різним відомствам, для яких управління,
розвиток і охорона дендрологічних парків не є пріори-
тетними напрямами їхньої діяльності.
У висновку дослідження пропонується існуючу
систему органів державно-правової охорони дендро-
логічних парків скоординувати в єдиному центрі –
Міністерстві захисту довкілля та природних ресурсів
України та утворених ним спеціальних підрозділах
на місцях.
Посилання
Ю.П. Битяк и др. ; 2-е изд., перераб. и доп. Харьков :
Право, 2003. 576 с.
2. Административное право Украины : учебник /
под общ. ред. С.В. Кивалова. Харьков : Одиссей, 2004.
880 с.
3. Гірний Б.М. Еколого-економічні аспекти функ-
ціонування природно-заповідного фонду України.
Економіка природокористування і охорони довкілля.
Київ : РВПС України НАНУ, 2005. С. 330–335.
4. Даниляк О.О. Державне регулювання розвитку
природно-заповідної справи : дис. … канд. наук з держ.
упр. : 25.00.02. Київ, 2010. 243 с.
5. Державне управління: теорія і практика / за ред.
д.ю.н., проф. В.Б. Авер’янова. Київ : Юрінком Інтер,
1998. 432 с.
6. Закон України «Про природно-заповідний
фонд України» від 16 червня 1992 року № 2456–XII.
URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-12
7. Закон України «Про охорону навколишньо-
го природного середовища» від 25 червня 1991 року
№ 1264-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/1264-12#n290
8. Коваленко Л.П. Адміністративно-правові захо-
ди охорони навколишнього природного середовища :
дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Харків, 2003. 196 с.
9. Ковтун О.М. Правові аспекти охорони терито-
рій та об’єктів природно-заповідного фонду України :
дис. … канд. юрид. наук : 12.00.06. Київ, 2008. 233 с.
10. Колпаков В.К. Адміністративне право Украї-
ни : підручник ; 3-є вид., стер. Київ : Юрінком Інтер,
2001. 752 с.
11. Малиновський В.Я. Словник термінів і понять
з державного управління ; вид. 2-е, доп. і випр. Київ :
Центр сприяння інституц. розв. держ. служби, 2005.
254 с.
12. Марич Х.М. Правовий режим національних
природних парків України (на матеріалах Карпатсько-
го регіону України) : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.06.
Івано-Франківськ, 2006. С. 63.
13. Наукові установи НАН України.
URL: http : // www.nas.gov.ua/UA/Structure/Pages/
default.aspx
14. Національна екологічна політика України:
оцінка і стратегія розвитку. Київ : М-во охорони навко-
лиш. природ. середовища України ; Програма Розв.
ООН, Глобал. Екол. Фонд, 2007. 184 с.
15. Питання управління Міністерством розвитку
громад та територій об’єктами державної власності :
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 ли-
стопада 2011 року № 1114-р. URL: https://zakon.rada.
gov.ua/laws/show/1114-2011-%D1%80#Text
16. Про надання інформації : Лист Міністерства
захисту довкілля та природних ресурсів України від
28.09.2020 № 25/7-11/6230-20
17. Родік Т.П. Нормативно-правове регулю-
вання діяльності дендрологічних парків в Україні.
VISEGRAD JOURNAL ON HUMAN RIGHTS. Feb,
2020. С. 129–134.
18. Рябець К.А. Адміністративно-правове регу-
лювання екологічної діяльності : дис. … канд. юрид.
наук : 12.00.07. Київ, 2007. 201 с.
19. Юридична енциклопедія : в 6 т. / редкол. :
Ю.С. Шемшученко (відп. ред.) та ін. Київ : Укр. ен-
цикл., 1998. Т. 2. 744 с.