СФЕРА ГАРАНТУВАННЯ ВКЛАДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ ЯК ОБ’ЄКТ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГЛУЮВАННЯ

Анотація

Соловйова Н. А. Сфера гарантування вкладів фі-
зичних осіб як об’єкт адміністративно-правового регу-
лювання. – Стаття.
У статті розкривається зв'язок системи гаранту-
вання вкладів фізичних осіб із банківською системою
та визначається їх співвідношення. Звернено увагу
на те, що обидві є відносно відособленими елементами
фінансової системи держави, мають спільний для них
комплексний характер правової природи відносин та
передбачають поєднання елементів як приватного,
так і публічного права. З урахуванням визна-
ченого підсистемного характеру вітчизняної
системи гарантування вкладів фізичних осіб
по відношенню до банківської системи України сфор-
мульовано бачення щодо розмежування приватнопра-
вових та публічних елементів правовідносин обох сфер.
На підставі теоретичного узагальнення та порівняль-
ного аналізу виокремлено елементи, котрі здійснюють
забезпечення основних функцій самої системи гаран-
тування вкладів фізичних осіб та потребують адміні-
стративно-правового методу правового регулювання.
Сформульовано підхід до виділення в межах банків-
ської сфери адміністративних правовідносин, що наяв-
ні у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та при-
таманні лише їй. Запропоновано авторський підхід
до визначення об’єкта адміністративно-правового ре-
гулювання сфери гарантування вкладів фізичних осіб,
його відмежування від предмета.
Метою дослідження є аналіз сфери гарантування
вкладів фізичних осіб як об’єкта адміністративно-пра-
вового регулювання, визначення підходу до його від-
межування від предмета правового регулювання та
значення цього.
Зроблено висновок про те, що адміністративні пра-
вовідносини із забезпечення ефективного функціону-
вання системи гарантування вкладів фізичних осіб
є об’єктом адміністративно-правового регулювання
у цій сфері. За своїм змістом є врегульованими норма-
ми адміністративного права суспільні відносини щодо
реалізації властивих лише Фонду гарантування вкла-
дів фізичних осіб повноважень щодо регулювання,
нагляду і контролю над діяльністю банків – учасників
Фонду, виведення неплатоспроможних банків із рин-
ку та їх ліквідації у випадках, установлених Законом
України «Про систему гарантування вкладів фізич-
них осіб», для забезпечення ефективності її функ-
ціонування. Такий підхід передбачає забезпечення
стабільності у сфері гарантування вкладів фізичних
осіб, стимулювання банківської діяльності та захист
інтересів вкладників під час виведення неплатоспро-
можних банків із ринку та їх ліквідації саме внаслі-
док адміністративно-правового регулюючого впливу
на цю сферу Фонду гарантування вкладів фізичних
осіб як незалежної спеціальної державної установи.