СУЧАСНИЙ СТАН ПЕНСІЙНОЇ СИСТЕМИ В УКРАЇНІ

  • М. М. Пархоменко
  • Л. М. Моісєєнко
Ключові слова: страховий стаж, пенсійне забезпе­чення, пенсійна система, пенсія

Анотація

Пархоменко М. М., Моісєєнко Л. М. Сучасний стан пенсійної системи в Україні. – Стаття. У роботі досліджено інститут пенсійного забезпечення населення не тільки з правових, економічних показників, а комплексний аналіз доповнено демографічними та гендерними показниками. Розглянуто фемінізацію бідності серед осіб похилого віку, що призводить до розвитку дискусій про вікові групи та необхідність реформи пенсійної системи для забезпечення гендерної нейтральності. Вказано, що демографічні та гендерні показники пенсійної системи України дозволять у майбутньому створити оптимальну пенсійну систему в Україні. Розглянуто досвід державного управління системою пенсійного забезпечення у Швеції та Германії. В цих країнах встановлено однаковий вік 65 років для чоловіків та жінок. У Швеції з 1999 року відбувся перехід до нової пенсійної системи, яка сформована з трьох елементів: умовно накопичувальні (страхові), накопичувальні та гарантовані (соціальні) пенсії. В Німеччині необхідність пенсійної реформи була визначена такою метою: поступовезбільшення розміру пенсій у майбутньому без підвищення розміру внесків та збільшення пенсійного віку. Розмір пенсійних внесків складає 19,5, він сплачується роботодавцем і працівником порівну – по 9,75% кожен. Внески порівну сплачують і роботодавці, і самі працівники – всього внесок 19,5. Визначено основний зміст пенсійної реформи цих країн: трансформація перерозподільної системи в накопичувальної пенсійну систему. Проаналізовано наявну проблему застосування законодавства, що регулює особливості призна- чення пенсій в Україні. Типовим прикладом наявної проблеми в цій галузі є рішення Київського Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, справа № 360/3611/20 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії. Доведено, що накопичувальна пенсійна система України сприяє ґендерній нерівності в розмірах пенсій чоловіків і жінок. Це відбувається тому, що розмір пенсій залежить від страхових внесків та тривалості їх виплати. Жінки протягом свого трудового стажу мали менший розмір заробітної плати і сплачували страхові внески менший період і тому отримають менший розмір пенсії. Тому бідність самотніх жінок похилого віку буде поширюватися в Україні. Обґрунтована потреба обов’язкового реформування пенсійної системи для того, щоб запровадити другий рівень пенсійної накопичувальної системи, яка дозволить у майбутньому мати достойну європейську пенсію як длячоловіків, так і жінок в Україні.

Біографії авторів

М. М. Пархоменко

кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри історії та права

Л. М. Моісєєнко

кандидат історичних наук, доцент, доцент кафедри історії та права

Посилання

1. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування : Закон України від Відомості 23 вересня 1999 року № 1105-XIV. Верховної Ради України. 1999. № 46-47. Ст.403.
2. Palmer Е. The Swedish pension reform model: framework and issues / Е. Palmer. URL: http:// www.oecd.org/daf/fin/financial-markets/ 2638200.pdf
3. Швеция: социально-экономическая модель / А. М. Волков. Москва : Мысль. 1991. 188 с.
4. Серебрякова Е. Пенсионные системы России и Германии: сравнительные характеристики накопи­тельного элемента. Пенсионные фонды и инвестиции. 2005. № 4 (22). С. 77–80.
5. More and Better Jobs for Women. Geneva, 1996.
6. Куліков Ю. Окремі соціальні аспекти впрова­дження пенсійної реформи. Україна: аспекти праці. 2004. №8. С. 29–31.
7. Макарова О.В. Державні соціальні програми: теоретичні аспекти, методика розробки та оцінки : монографія. Київ : Ліра, 2004. 328 с.
8. Рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі №360/3611/2021 квітня 2021 року. URL: http:// www.reyestr.court.gov.ua/Review/47624705.
9. Рішення Конституційного Суд по справі N 1-р/2020 від 23 січня 2020 року. URL: http:// www.reyestr.court.gov.ua/Review/47624705.
10. Рішення Конституційного Суду України № 3-рп/2012 від 25 січня 2012 року. URL: http:// www.reyestr.court.gov.ua/Review/47624705.
Опубліковано
2022-02-10