АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПОВОДЖЕННЯ З ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ

  • В. І. Курило
  • І. В. Курило
  • Л. В. Головій
Ключові слова: адміністративно-правове регулю­вання, побутові відходи, поводження з побутовими відходами, адміністрування у сфері поводження з від­ходами

Анотація

Курило В. І., Курило І. В., Головій Л. В. Адміністративно-правове регулювання поводження з побутовими відходами. – Стаття. У статті розглянуто сутність та зміст таких понять, як «адміністративно-правове регулювання», «побутові відходи», «поводження з побутовими відходами». Аналіз наукової літератури дає змогу зробити висновок, що науковці неоднозначно тлумачать термін «адміністративно-правове регулювання», однак досягають згоди в тому, що адміністративно-правове регулювання являє собою спеціальний цілеспрямований, упорядкований, управлінський вплив на суспільні відносини за допомогою норм адміністративного права з метою забезпечення прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, нормального функціонування громадянського суспільства і держави, який здійснюється різноманітними суб’єктами адміністративного права. Зазначено, що публічне управління у сфері поводження з побутовими відходами здійснюється широким колом суб’єктів, серед яких органи загальної компетенції (КМУ, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування) та органи спеціальної компетенції (центральні органи влади, що забезпечують формування та реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища). Акцентовано на проблемах поводження з відходами, серед яких – нагромадження значної кількості неконтрольованих відходів, хаотичне створення місць зберігання відходів і часто з порушенням законодавства, утворення несанкціонованих звалищ побутових відходів, а також наголошено на необхідності впровадження суб’єктами публічного адміністрування у сфері поводження з відходами ефективних систем поводження з побутовими відходами. Видається слушним і використання прогресивного досвіду країн-членів Європейського Союзу щодо нормативного забезпечення у сфері поводження з відходами Україною, оскільки національні нормативні акти неповністю узгоджені з міжнародним законодавством.

Біографії авторів

В. І. Курило

доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент Національної академії аграрних наук України, завідувач кафедри адміністративного та фінансового права

І. В. Курило

доктор юридичних наук, професор,професор кафедри міжнародного права та порівняльного правознавства

Л. В. Головій

кандидат юридичних наук, доцент,доцент кафедри адміністративного та фінансового права

Посилання

1. Стан сфери поводження з побутовими відходами в України за 2020 рік URL: https:// www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/zhkh/ terretory/stan-sfery-povodzhennya-z-pobutovymy-vid­hodamy-v-ukrayini-za-2020-rik-2/
2. Галунько В.В., Пономаренко Г.О., Шка- рупа В.К. Теорія держави і права : навчальний посіб­ник. Херсон : ВАТ «ХМД», 2010. 280 с.
3. Чорна А. Підприємницька діяльність як об’єкт адміністративно-правового регулювання. Підприємни­цтво, господарство і право. 2017. № 5. С. 128–132.
4. Рябченко О. Зміст державного регулювання господарської діяльності. Право України. 2006. № 1. С. 81–84.
5. Адміністративне право України : у 2-х т. під­ручник Т. 1. Загальне адміністративне право. Акаде­мічний курс / В.В. Галунько, В.І. Олефір, Ю.В. Гри­дасов, А.А. Іванищук, С.О. Короєд. Херсон : ХМД, 2013. 396 с.
6. Адміністративно-правове забезпечення прав і свобод людини і громадянина / за ред. І.О. Ієрусалі­мової, П.М. Павлика, Ж.В. Удовенко. Київ : Знання, 2007. 223 с.
7. Галіцина Н.В. Адміністративно-правові засади процедури створення та функціонування товариств з обмеженою відповідальністю в Україні : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Запоріжжя, 2010. 20 с.
8. Сучасний стан та основні напрями державного регулювання поводження з побутовими відходами : монографія / О.М. Гаврилюк, О.П. Світличний. Наці­ональний університет біоресурсів і природокористу­вання. Київ, 2018. 194 с.
9. Пінкевич Н.С. Адміністративно-правове регулювання у сфері поводження з відходами в Укра­їні : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Державний науково-дослідний інститут МВС України; Держав­ний науково-дослідний інститут МВС України. Київ, 2019. 217 с.
10. Про відходи : Закон України від 5 березня 1998 р. № 187/98-VR / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/187/98-% 25D0%25B2%25D1%2580#Text
11. Про затвердження Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних від­ходів та їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеле­ного переліків відходів : Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2000 р. № 1120 / Кабінет Міні­стрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1120-2000-%D0%BF#Text
12. Про затвердження Технічного регламенту з підтвердження відповідності паковання (пакуваль­них матеріалів) та відходів паковання : Наказ Дер­жавного комітету України з питань технічного регу­лювання та споживчої політики від 24 грудня 2004 р. № 289 / Держспоживстандарт України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0095-05#Text
13. Більшість відходів потрапляє на звалища вна­слідок неефективного управління ними – міжнарод­ний аудит. Рахункова палата. URL: https://rp.gov.ua/ PressCenter/News/?id=906
14. Гиренко І.В. Щодо питання політики ЄС у сфері поводження з відходами. Прикарпатський юри­дичний вісник. 2018. Вип. 1(22), том 3. С. 330–333.122
Опубліковано
2022-02-10