ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ ЯК СУБ’ЄКТ АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОГО КОНТРОЛЮ

Анотація

Гульчак О. В. Державна інспекція архітектури та містобудування України як суб’єкт архітектурно-будівельного контролю. – Стаття. Стаття присвячена дослідженню Державної інспекції архітектури та містобудування України як суб’єкта архітектурно-будівельного контролю. Встановлено, що Державна інспекція архітектури та містобудування України України є спеціальним суб’єктом, якого наділено виключними повноваженнями щодо здійснення архітектурно будівельного контролю. Виокремлено ознаки архітектурно-будівельного контролю, а саме: 1) публічний характер, що забезпечується здійсненням архітектурно-будівельного контролю від імені та в інтересах держави на підставі застосування державно-владних повноважень, якими наділені структурні підрозділи з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад та ДІАМ; 2) законність, що виражено в нормативному закріплені правомочності суб’єктів архітектурно-будівельного контролю здійснювати діяльність, змістом якої є контроль; 3) об’єктивність, що має вияв у незалежності та неупередженості архітектурно-будівельного контролю, якого спрямовано на досягнення мети контролю; 4) всесторонність, яка забезпечується здійсненням оцінки за діяльністю контрольованого суб’єкта із позиції законності, доцільності, ефективності; 5) забезпечення можливості втручання суб’єкта архітектурно-будівельного контролю в діяльність підконтрольного суб’єкта тощо. Визначено, що державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у формі проведення планових та позапланових перевірок за територіальним принципом, який є запорукою деконцентрації державної влади. З метою забезпечення принципу юридичної визначеності, нормативно встановлено порядок затвердження плану роботи органу державного архітектурно-будівельного контролю, який формується на основі співмірності об’єкта архітектурно-будівельного контролю та ризиків порушення архітектурно-будівельного законодавства в процесі його створення та функціонування шляхом проставляння відповідних балів.