ДО ПИТАННЯ ВИЗНАЧЕННЯ СУТНОСТІ ПУБЛІЧНОЇ СЛУЖБИ У СУДАХ
Анотація
Виноградова А. І. До питання визначення сутності
публічної служби у судах. – Стаття.
Стаття присвячена формуванню підходу до юридичної характеристики публічної служби в судах
та впливу її особливостей на кадрове забезпечення
діяльності судів. Окреслене зумовило необхідність
поглибленого опрацювання проблеми сутності і змісту публічної служби узагальненої категорії стосовно
видів кадрів судів та визначення їх належності до
родової групи службовців, які реалізують (виконують,
здійснюють) публічно-владні повноваження з метою
виконання функцій держави. Аналізуються наукові
напрацювання з дотичної проблематики: адміністративно-правові засади публічної служби в судах; вирішення публічно-правових спорів у державно-службових відносинах; загальні доктринальні положення
щодо сутності публічної служби та деякі інші.
Результати наукових досліджень зазначених та деяких інших вчених становлять наукове підґрунтя для
цього дослідження. Аналіз питань публічної служби в
судах здійснено із врахуванням необхідності розмежування публічно-службової діяльності та діяльності
щодо реалізації функції правосуддя у її процесуальній
формі (здійснення судочинства), в тому числі – щодо
суддів, присяжних, судових розпорядників, процесуальний статус яких передбачений процесуальним
законодавством – Кодексом адміністративного судочинства України, Цивільним процесуальним кодексом України, Господарським процесуальним кодексом України, Кримінальним процесуальним кодексом
України, Кодексом України про адміністративні правопорушення (містить адміністративні матеріальні і
процесуальні норми). Обґрунтовано, що інші категорії
кадрів судів – державні службовці; працівники, які
виконують функції з обслуговування; помічники суддів; працівники бібліотеки суду; працівники Служби
судової охорони реалізують організаційно-забезпечувальні функції, пов’язані із забезпеченням реалізації
суддями і судами функції правосуддя.
Посилання
спеціалізації. Офіційний веб-сайт Державної судової
адміністрації України. URL: https://dsa.court.gov.ua/
dsa/pokazniki-diyalnosti/zwit_dsa/ (дата звернення:
25.01.2022).
2. Про судоустрій і статус суддів: Закон України
від 07.07.2010 № 2453-VI. Відомості Верховної Ради
України. 2010. № 41-42 (22.10.2010). №43, №44-45. Ст.
529 (втратив чинність частково).
3. Про забезпечення права на справедливий суд:
Закон України від 12.02.2015 №192-VIII. Офіційний
вісник України. 2015. № 17 (10.03.2015). Ст. 447.
4. Рябченко О. П. Забезпечення реалізації права на
справедливий суд: окремі законодавчі новели. Юридичний вісник. 2015. № 1 (34). С. 70-74.
5. Прилуцький С. Ревізія законодавства про
судоустрій: бажання кращого не призвело б до гіршого. Юридичний вісник України. 2015. № 6(1023).
14-20 лютого. С. 4-5.
6. Баркар Дмитро. Судова реформа Зеленського. Як
зміниться правосуддя України? // Радіо свобода. Офіційний веб-сайт. 25 березня 2021, 19:00 URL: https://
cutt.ly/TQ8GHDb (дата звернення: 25.01.2022).
7. Про затвердження Положення про бібліотеку
суду: наказ Державної судової адміністрації України від 18.03.2011 № 65. Інформаційно-аналітична
база Ліга-закон. URL: https://ips.ligazakon.net/
document/SA11008?an=39&hide=true (дата звернення:
25.01.2022).
8. Про затвердження Положення про порядок
створення та діяльності служби судових розпорядників: наказ Державної судової адміністрації України від 20.07.2017 № 815, погоджено Рішенням
Вищої ради правосуддя 13.06.2017. № 1547/0/15-17.
Інформаційно-аналітична база Ліга-закон. URL:
https://ips.ligazakon.net/document/sa17387?an=15
(дата звернення: 25.01.2022).
9. Ківалов С.В., Біла-Тіунова Л.Р. Публічна служба
в Україні: підручник. 2-ге вид. О.: Фенікс, 2011. 688 с.
10. Біла-Тіунова Л. Р. Службова кар’єра в Україні: монографія. Одеса: Фенікс. 2011. 540 с.
11. Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (ред. з 15.12 2017 р.).
Відомості Верховної Ради України. 2005. № 35-36.
№ 37. Ст. 446.
12. Велика українська юридична енциклопедія:
у 20 т. Х. : Право, 2016. Т.5: Адміністративне право /
редкол. : Ю.П. Битяк (голова) та ін.; Нац.акад.прав.
наук України; Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького
НАН України; Нац.юрид.ун-т ім. Ярослава Мудрого.
2020. 960 с.
13. У справі за конституційним поданням
47 народних депутатів України щодо відповідності
Конституції України (конституційності) положень
статті 23 Закону України «Про державну службу»,
статті 18 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», статті 42 Закону України
«Про дипломатичну службу» (справа про граничний
вік перебування на державній службі та на службі в
органах місцевого самоврядування): Рішення Конституційного Суду України від 16.10.2007 № 8-рп/2007.
Офіційний вісник України. 2007. № 80 (02.11.2007).
Ст. 2979.
14. Поплавський В. Ю. Правове регулювання вирішення публічно-правових спорів у державно-службових відносинах: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07.
Національний авіаційний університет. К., 2015. 215 с.
15. Голобутовський Р. З. Адміністративно-правові засади публічної служби в судах: дис. … д-ра юрид.
наук: 12.00.07. Запорізький національний університет. Запоріжжя, 2020. 485 с.
