РЕГУЛЯТОРНА ДІЯЛЬНІСТЬ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ

ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Анотація

Гудкова Г. С. Регуляторна діяльність Національ
ого банку України: особливості правового регулю
ання. – Стаття.
У статті розглянуті особливості правового регу
ювання одного з напрямів діяльності Національного
анку України – регуляторної діяльності. Регуляторна
яльність, яку здійснює НБ України, спрямована
а підготовку, прийняття та відстеження результа
ивності регуляторних актів. Визначені особливості
егуляторної діяльності НБ України, які виявля
ться у застосуванні єдиного підходу до підготовки
налізу регуляторного впливу та до здійснення від
теження результативності регуляторних актів; під
отовці аналізу регуляторного впливу; плануванні
яльності з підготовки проєктів регуляторних актів;
прилюдненні проєктів регуляторних актів з метою
держання зауважень і пропозицій від фізичних та
ридичних осіб; підготовці звітів про відстеження
езультативності регуляторних актів та їх оприлюд
ення; перегляді та систематизації регуляторних актів
ощо. Доведено, що дія основного нормативно-право
ого акту, яким врегульовано регуляторну діяльність
Україні, поширюється на регуляторну діяльність
Б України в частині регулювання та нагляду на рин
ах небанківських фінансових послуг за діяльністю
ебанківських фінансових установ та інших осіб, які
е є фінансовими установами, але мають право нада
ати окремі фінансові послуги. Щодо регуляторної  діяльності щодо ринку банківських послуг, то вона
ґрунтується виключно на галузевому законодавстві.
Підтримано точку зору, що спрощення законодавчого
закріплення основних положень регуляторної діяльності НБ України пов’язане з тим, що ускладнення
механізмів правового регулювання ставило б під сумнів здатність органу виконувати його основну функцію із забезпечення і підтримання грошової, цінової
і банківської стабільності та сприяння додержанню
стійких темпів економічного зростання. Наголошено,
що при здійсненні регуляторної діяльності НБ України обов’язково враховується План підготовки проєктів регуляторних актів Національного банку України на відповідний рік. Доведено, що правову основу
регулювання діяльності НБ України як регулятора
доцільно розрізняти виходячи із суб’єктів регуляторного впливу. Регуляторна діяльність НБ України,
спрямована на небанківський фінансовий ринок спирається на положення Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської
діяльності» та окремі положення галузевого законодавства, а регуляторна діяльність щодо ринку банківських послуг – виключно на галузеве законодавство.