ЗОВНІШНІ ТА ВНУТРІШНІ ВИДИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ

  • Є. О. Жукова
Ключові слова: публічне адміністрування, види публічного адміністрування, зовнішнє публічне адміністрування, внутрішнє публічне адміністрування, публічне управління, інформаційна безпека

Анотація

Жукова Є. О. Зовнішні та внутрішні види публічного адміінстрування. – Стаття.
Мета цієї статті полягала в тому, щоб з’ясувати особливості зовнішніх та внутрішніх видів публічного
адміністрування
З’ясовано, що зовнішні види публічного адміністрування реалізуються у взаємодії з іншими суб’єктами, які не належать до публічної адміністрації. Зміст
таких видів значною мірою визначається закріпленою
у правових актах компетенцією таких суб’єктів. Внутрішні види публічного адміністрування – це комплекс
дій, спрямованих на створення нормативно-правових,
кадрових, технологічних та інших умов, необхідних
для реалізації компетенції публічної адміністрації.
Акцентовано увагу, що деякі з видів публічного адміністрування носитимуть одночасно і зовнішній, і внутрішній характер.
Обґрунтовано, що створення кадрових умов, необхідних для реалізації компетенції публічної адміністрації, передбачає формування високопрофесійного
кадрового корпусу публічних адміністрацій, у якого
високий рівень доброчесності поєднувався б з розвиненими інтелектуальними якостями та креативністю під
час виконання поставлених завдань. Створення технологічних умов, необхідних для реалізації компетенції
публічної адміністрації, являє собою сукупність алгоритмів діяльності та можливості їх виконання, завдяки належному технічному оснащенню.
У статті визначено, що невирішеними залишаються
дві проблеми. Перша з них пов’язана із неналежним
захистом відомостей та даних, які містяться у вказаних реєстрах, і регулярно потрапляють у мережу Інтернет, не враховуючи жодних обмежень, передбачених
Законом України «Про захист персональних даних».
Друга проблема пов’язана з відсутністю резервного
дублювання відомостей вказаних реєстрів, що створює
небезпеку втрати масиву цифрової інформації внаслідок технічної аварії або умисних дій, спрямованих
на знищення таких даних. Питання про необхідність
підвищення рівня інформаційної безпеки державних
реєстрів неодноразово було предметом гострої критики
представників громадського суспільства, однак проблема досі залишається актуальною, що має обумовлювати спрямованість подальших наукових пошуків.

Біографія автора

Є. О. Жукова

кандидат юридичних наук, докторант Міжрегіональної Академії управління персоналом

Посилання

1. Положення про Міністерство юстиції України:
затверджено постановою Кабінету Міністрів України
від 2 липня 2014 р. № 228. URL: https://zakon.rada.
gov.ua/laws/show/228-2014-%D0%BF/conv#Text
2. Відкритий лист народним депутатам України
щодо законопроєкту № 5376, який є складовою частиною спецрежиму «Дія Сіті». URL: https://dou.ua/
forums/topic/35741/
3. Положення про Міністерство фінансів України.
Затверджено постановою Кабінету Міністрів України
від 20 серпня 2014 р. № 375. URL: https://zakon.rada.
gov.ua/laws/show/375-2014-%D0%BF#Text
4. Венедиктов В.С., Іншин М.І., Клемпарський
М.М. та ін. Організаційно-правові засади професійної
підготовки персоналу органів внутрішніх справ України: Наук.-практ. посібник / За заг. ред. В.С. Венедиктова. Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ,
2003. 212 с.
5. Управління в митній службі: підручник / за заг.
ред. Ю.Д. Кунєва. Київ: Центр навчальної літератури,
2006. 408с.
6. Кунєв Ю. Д. Діяльність митної служби України:
проблеми правової організації: монографія. Дніпропетровськ: Акад. мит. служби України, 2009. 242 с.
7. Яценко С.Л. Адміністративно-правові засади
діяльності керівника в органах внутрішніх справ України : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Київ, 2009.
225 с.
8. Єдині та державні реєстри. URL: https://minjust.
gov.ua/m/edini-ta-derjavni-reestri
9. Найбільш вагомі результати роботи ДП «НАІС»
за 2020 рік. URL: https://nais.gov.ua/p/rezultatiroboti.
10. Шопіна І.М. Інформаційно-психологічні впливи
як категорія інформаційного права: поняття, ознаки,
особливості дослідження. Наука і правоохорона. 2017.
№ 4. С.134–140.
Опубліковано
2022-04-14