ТЕМПОРАЛЬНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ У СУДОВОМУ АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПРОЦЕСІ ЯК ОСНОВА ОБЧИСЛЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНИХ СТРОКІВ ПРИ ВИРІШЕННІ ПОДАТКОВИХ СПОРІВ ПІД ЧАС ДІЇ КАРАНТИНУ
Анотація
Чайка О. С. Темпоральні характеристики у судовому адміністративному процесі як основа обчислення
процесуальних строків при вирішенні податкових спорів під час дії карантину. – Стаття.
Метою статті є систематизація наукових поглядів
щодо категорії темпоральних характеристик у судовому адміністративному процесі як основи обчислення
процесуальних строків при вирішенні податкових
спорів під час дії карантину. З цією метою опрацьовується проблематика: темпоральних характеристик
адміністративного права, строків в адміністративному
праві, строків в адміністративному судочинстві, процесуальних строків у позасудових адміністративних процесуальних правовідносинах, процесуальних строків в
адміністративному процесі. Вказано, що зазначені наукові підходи стосувались переважно загальних проблем
процесуальних строків та не отримали однозначного
розуміння у галузевих наукових дослідженнях. Дослідження генезису наукових поглядів щодо сутності
темпоральних характеристик судового адміністративного процесу та особливостей їх обчислення при вирішенні податкових спорів під час дії карантину дозволяє сформулювати наступні висновки. Стверджується,
що у наукових дослідженнях із загальної теорії права,
цивільного права та цивільного процесу, кримінального процесу, фінансового права, адміністративного
права та процесу піддані аналізу здебільшого темпоральні категорії, серед яких перевага надана категоріям «строки», «процесуальні строки» із врахуванням
відповідної галузевої належності. Обгрунтовано, що в
окремих наукових дослідженнях аналізуються категорії «темпоральні характеристики», «часові характеристики». Підтримано науковий підхід, за яким в
основу зазначених характеристик покладено категорію «час», «соціальний час», який у юридичному сенсі
набуває значення «правовий час». Визнання взаємозв’язку між категоріями «соціальний час» і «правовий
час» як загального і конкретного актуалізує питання
про співвідношення темпоральних характеристик із
принципом верховенства права, що набуває особливого
значення для визначення таких характеристик та розкриття їх змісту у податкових спорах, що виникають
під час дії карантину. Наукові роботи, які зачіпають
проблеми темпоральних характеристик адміністративного права та адміністративного процесу, систематизовано за галузевим критерієм.
Посилання
Теоретические проблемы философии. Санкт-Петербург: ИД «Петрополис», 2006. 660 с.
2. Сорока М.О. Процесуальні строки у адміністративному судочинстві: дис. … канд. юрид. наук:
12.00.07. Національний університет ДПС України.
Ірпінь, 2011. 190 с.
3. Кант И. Сочинения в 6-ти т. / под общ. ред.
В.Ф. Асмуса и др. М.: Мысль, 1964. Т. 3. 799 с.
4. Коваль Ірена. Право на справедливий суд:
практика Європейського суду з прав людини щодо
України. Сайт Міністерства юстиції України. URL:
https://minjust.gov.ua/m/str_7474 (дата звернення
03.05.2021).
5. Шаповал Р.В., Солнцева Х.В. Строки в адміністративному праві. Велика українська юридична
енциклопедія: у 20 т. Х. : Право, 2016. Т. 5: Адміністративне право/ редкол.: Ю.П. Битяк (голова) та ін.;
Нац. акад.прав.наук України; Ін-т держави і права
ім. В.М. Корецького НАН України; Нац.юрид.ун-т
ім. Ярослава Мудрого. 2020. 960 с.
6. Берназюк Я.Б. Строки в адміністративному судочинстві як фундаментальна правова категорія. Судебно-юридическая газета. 10:08, 7 ДЕКАБРЯ 2018. URL:
https://cutt.ly/bbjQtgf (дата звернення 06.10.2021).
7. Липа В. А. Строки в адміністративному судочинстві: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07. К.,
2010. 21 с.
8. Комзюк А. Т. Адміністративний процес України:
навч. посіб. / А. Т. Комзюк, В. М. Бевзенко, Р. С. Мельник. К.: Прецедент, 2007. 531 с.
9. Смокович М. І. Строки звернення до суду в адміністративному судочинстві. Часопис Національного
університету «Острозька академія». 2011. № 2 (4).
С. 1-29. (Серія: Право). URL: https://lj.oa.edu.
ua/articles/2011/n2/11smivas.pdf (дата звернення
03.02.2022).
10. Розум І.О. Дискусійні аспекти поняття та сутності процесуальних строків у адміністративному процесі. Юридичний вісник. 2016. № 2 (39). С. 93-99.
11. Демський Е. Ф. Адміністративне процесуальне право України: навч. посіб. К.: Юрінком Iнтер,
2008. 496 с.
12. Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо перебігу процесуальних строків
під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19): Закон України від
18.06.2020 № 731-IX. Офіційний вісник України. 2020.
№ 58 (28.07.2020). Ст. 1835.
13. Мішакіна Лариса. Процесуальні «карантинні»
строки згідно КАС України «по-новому» від 30.07.2020.
URL: https://www.crowe.com/ua/croweacu/news/
mishakinanews4 (дата звернення 03.05.2021)
14. Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку
з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19):
Закон України від 30.03.2020 № 540-IX. Відомості Верховної Ради України. 2020. № 18 (01.05.2020). Ст. 123.
15. Про запобігання поширенню на території
України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211. Офіційний вісник України. 2020. № 23 (24.03.2020). Ст. 896.
16. Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2: Постанова Кабінету Міністрів
України від 20 травня 2020 р. № 392. Офіційний вісник
України. 2020. № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626.
17. Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної
хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARSCoV-2: Постанова Кабінету Міністрів України від
22 липня 2020 р. № 641. Офіційний вісник України.
2020. № 63. Ст. 2029.
18. Ковальов Сергій. Карантин – причина поважна.
Закон і бізнес. №35 (1489) 25.08–31.08.2020. URL:
https://zib.com.ua/ua/print/144119-zmini_u_pravilah_perebigu_procesualnih_strokiv_lyap_chi_svid.
html (дата звернення 03.02.2022).
19. Ухвала від 28.04.2021 р. № 400/2880/20
П’ятий апеляційний адміністративний суд щодо відкладення розгляду справи та проведення судового
засідання в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року по справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Миколаївській
області про скасування податкових повідомлень-рішень: Єдиний державний реєстр судових рішень.
VERDICTUM: URL: https://verdictum.ligazakon.net/
document/96588545?links_npa=KP200211 (дата звернення 03.02.2022).
20. Оборотов І. Г. Темпоральні характеристики
права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. Нац.
ун.-т «Одеська юридична академія». Одеса, 2008. 20 с.
21. Справу щодо строків оскарження податкових
повідомлень-рішень після адміноскарження передано
на розгляд палати КАС ВС. 08 жовтня 2020, 11:23.
Веб-сайт Верховний Суд. URL: https://supreme.court.
gov.ua/supreme/pres-centr/news/1004361/ (дата звернення 16.01.2022).
22. Темпоральні характеристики зобов’язального
права: монографія: у 2 т. / П.Д. Гуйван. Х.: Право,
2016. Т. 1: Теоретичні питання строків у зобов’язальному праві. Загальні засади темпорального регулювання зобов’язань. 440 с.
23. Маковій В.П. Універсальні темпоральні обмеження зобов’язань. Часопис цивілістики. Випуск 31.
С. 15-20. С. 18. URL: http://chascyvil.onua.edu.ua/
index.php/chc/article/download/90/36/ (дата звернення 03.02.2022).
24. Дейнеко О.В., Дяченко С.В. Актуальні
питання поновлення та продовження процесуальних
строків у цивільному судочинстві під час пандемії.
Юридичний науковий електронний журнал. 2020.
№ 9. С. 72-74. URL: http://www.lsej.org.ua/index.php/
arkhiv-nomeriv?id=131 (дата звернення 03.02.2022).
25. Пахлеванзаде Альборз. Окремі аспекти темпоральної характеристики досудового розслідування:
проблема дослідчого провадження. Право і суспільство. 2018. № 2. С. 195–200.
26. Фомін С.Б. Строк процесуальний. Велика
українська юридична енциклопедія: у 20 т. Х.: Право,
2016. Т. 19. Кримінальний процес, судоустрій, прокуратура та адвокатура / редкол.: В.Т. Норм (голова)
та ін.; Нац.акад.прав.наук України; Ін-т держави і
права ім. В.М. Корецького НАН України; Нац.юрид.
ун-т ім. Ярослава Мудрого. 2020. 960 с.
27. Маринів Н.А. Строк сплати податку. Велика
українська юридична енциклопедія: у 20 т. Х.: Право,
2016. Т. 6: Фінансове право/редкол.: М.П. Кучерявенко (голова) та ін.; Нац. акад. прав. наук України;
Ін-т держави і права ім.В.М. Корецького НАН України; Нац. юрид.ун-т ім. Ярослава Мудрого. 2020. 616 с.
