Теоретичні проблеми здійснення митної процедури транзиту в Україні

Ключові слова: транзит, митна процедура, митний режим, Кіотська конвенція 1999, митне законодавство

Анотація

У статті було здійснено поділ проблем здійснення
митної процедури транзиту на 3 основні групи: теоре-
тичні, практичні, юридичні. З огляду на даний поділ,
було детально вивчено першу групу проблем – теоре-
тичну. Здійснені дослідження та набуті висновки є
підставами для здійснення подальших пошуків знань
та досліджень, зокрема, другої та третьої груп проблем
у сфері митного транзиту. Крім того, роз’яснено від-
мінності між термінами «проблематика» та «пробле-
ма», перше з яких є збірним поняттям, яке своєю чер-
гою складається з різних груп проблем.

На основі аналізу численних наукових робіт та пу-
блікацій здійсненого дослідження було виявлено дві
основні теоретичні проблеми, що існують у науковому
середовищі. По-перше, неправильне розуміння термі-
ну «транзит». Причиною такого розуміння є обрання
науковцями за основний орієнтир Митного кодексу
України 2012, більшість положень якого не відповіда-
ють нормам міжнародних нормативно-правових актів
(у тому числі статтям Кіотської конвенції 1999). По-дру-
ге, нерозуміння терміну «митна процедура», який
ототожнюється з термінами «адміністративна процеду-
ра», «адміністративне провадження», «адміністратив-
ний процес» тощо. Лише невелика кількість науковців
розглядають транзит як процедуру, базуючись на між-
народних нормах. Обравши орієнтиром Митний кодекс
України 2012, оминається увагою оригінальне поло-
ження імплементованих нормативно-правових актів,
що є недопустимим. Було з’ясовано, що така ситуація є
результатом нерозуміння науковцями мови оригіналу
тексту, що є прийнятним за своєю суттю. Але нерозу-
міння тексту та здійснення неправильного перекладу
перекладачами, а надалі прийняття перекладеного
акту законодавцями є неприйнятним.
З огляду на викладене у статті запропоновано пе-
реглянути всі імплементовані положення, але лише піс-
ля детального аналізу оригіналу тексту Кіотської
конвенції 1999, Митного кодексу ЄС та інших норма-
тивно-правових актів.

Біографія автора

К. А. Гутченко, Університет митної справи та фінансів

аспірантка кафедри адміністративного та митного права

Університет митної справи та фінансів,

юрист компанії «Трейдереволюшн Девелопмент»

Посилання

1. Словник української мови : [в 11 т.]. Т. 8 / ред-
кол. : І.К. Білодід (голова) [та ін.] : ред. А.А. Бурячок,
Г.М. Гнатюк. Київ : Наук. думка, 1977. С. 121.
2. Гутченко К.А. Режим митний транзит та проце-
дура митний транзит: сутність та зміст. Правова пози-
ція. 2017. №2. С. 31–43.
3. Мельник О.М. Характеристика транзиту як виду
митного режиму. Європейські перспективи. Серія : Фі-
нансове право. 2013. № 12. С. 140–144.
4. Мельник М.В. Інститут митного режиму в мит-
ному праві України : автореф. дис. на здобуття наук.
ступеня канд. юрид. наук: 12.00.07 – адміністративне
право і процес; фінансове право; інформаційне право /
М.В. Мельник. Київ : Київський національний еконо-
мічний університет імені Вадима Гетьмана, 2016. 24 с.
5. Шульга М.Г. Митний режим транзиту і практика
правознавства. Електр. наук. фах. вид. Національного
університету «Юрид. акад. України ім. Ярослава Му-
дрого». 2013. Вип. 2. С. 1–17. URL: http://nbuv.gov.ua/
UJRN/tipp_2013_2_43.
6. Осадча Н.В. Митні режими як інструмент упро-
вадження митної політики. Економічний вісник Донба-
су. Серія : «Макроекономіка». 2009. №15 (1). С. 30–41.
7. Співак І.В. Митний режим транзиту. Часопис
Київського університету права. 2010. № 3. С. 105–110.
8. Кекіш І.П. Економічний зміст митних режимів.
Наука молода. 2014. №21. С. 140–147.
9. Мулявка Д.Г. Роль митного транзиту в економі-
ці України. Eurasian Academic Research Journal. 2016.
№ 3. С. 13–17.
10. Кормич Б.А. Митні режими як інститут митно-
го права. Митна справа. 2013. № 6. С. 86–92.
11. Тучак Т.В., Могильська М.О. Особливості засто-
сування митних режимів України в умовах інтеграції
до ЄС / Т.В. Тучак, М.О. Могильська. Східна Європа:
економіка, бізнес та управління. Серія: «Світове гос-
подарство і міжнародні економічні відносини». 2018.
№ 6 (17). С. 52–55.
12. Чуприна О.В. Класифікація митних режимів
у юридичній науці та законодавстві. Право та іннова-
ції. 2015. № 2. С. 133–139.
13. Запорожець О.Ф. Митне адміністрування
в Митному союзі Євразійського економічного співто-
вариства. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, пра-
во. Серія: «Міжнародна економіка та менеджмент».
2012. № 2. С. 176–180.
Опубліковано
2020-07-13