Ефективність адміністративно-правового механізму реалізації прав осіб у сфері місцевого самоврядування

Ключові слова: адміністративно-правовий механізм, реалізація прав і свобод особи, місцеве самоврядування, ефективність адміністративно-правового механізму

Анотація

У статті розкрито фактори та ознаки, що визнача-
ють ефективність адміністративно-правового меха-
нізму реалізації праві і свобод особи у сфері місцево-
го самоврядування. Наголошено, що першочерговим
споживачем послуг у сфері місцевого самоврядування
щодо реалізації конституційних та інших прав особи є
пересічний громадянин, який формує первинну оцінку
про якість та ефективність діяльності органів місце-
вого самоврядування. Така оцінка не завжди є об’єк-
тивною, але вона вказує на наявність чи відсутність
авторитету влади на місцях. Констатується, що відсут-
ність в Україні ефективного адміністративно-право-
вого регулювання негативно відображається і на рівні
ефективності адміністративно-правового механізму
реалізації прав і свобод особи у сфері місцевого само-
врядування. Зроблено висновок, що ефективність ад-
міністративно-правового механізму реалізації прав і
свобод осіб у сфері місцевого самоврядування характе-
ризується такими ознаками: 1) є оціночною категорі-
єю, за допомогою якої встановлюється рівень ефектив-
ності як взагалі адміністративно-правового механізму
реалізації прав та свобод громадянина, так і окремих
його елементів; 2) залежить від рівня правосвідомості
громадян, що звертаються до органів місцевого само-
врядування для реалізації своїх прав і свобод, та рівня
правової культури службовців органів місцевого само-
врядування; 3) залежить від матеріально-організацій-
них можливостей органів місцевого самоврядування;
4) дозволяє простежити перетворення закріплених
у національному законодавстві прав і свобод особи в ре-
альне життя, а саме у сфері місцевого самоврядуван-
ня, а також визначити, на якому етапі виконання та-
кий механізм втрачає свою ефективність; 5) дозволяє
простежити динаміку правових засобів, які використо-
вуються у процесі забезпечення реалізації прав і свобод
особи, з точки зору оперативності, упорядкованості
та гнучкості.

Біографія автора

О. І. Миколенко, Одеський національний університет імені І. І. Мечникова

доктор юридичних наук, професор,

завідувач кафедри адміністративного та господарського права

Одеський національний університет імені І. І. Мечникова

Посилання

1. Про звернення громадян : Закон України від
02.10.1996. Відомості Верховної Ради України. 1996.
№ 47. Ст. 256.
2. Про доступ до публічної інформації : Закон Укра-
їни від 13.01.2011. Відомості Верховної Ради України.
2011. № 32. Ст. 314.
3. Про участь громадян в охороні громадського
порядку і державного кордону : Закон України від
22.06.2000. Відомості Верховної Ради України. 2000.
№ 40. Ст. 338.
4. Про адміністративні послуги : Закон України від
06.09.2012. Відомості Верховної Ради України. 2013.
№ 32. Ст. 409.
5. Про місцеве самоврядування : Закон України від
21.05.1997. Відомості Верховної Ради України. 1997.
№ 24. Ст. 170.
Опубліковано
2020-07-13