До питання про предмет адміністративного права у вітчизняній та європейських правових доктринах в умовах трансформаційних змін
Анотація
У статті розглянуто предмет адміністративного
права у вітчизняній та європейських правових доктри-
нах в умовах трансформаційних змін. Зазначено, що
вітчизняне адміністративне право, як і багато інших
галузей права, піддалося серйозним трансформаціям,
адже інтенсивна динаміка розвитку суспільних відно-
син в умовах європеїзації та глобалізації дає імпуль-
си для правової матерії, які спрямовані на розвиток і
вдосконалення, а також виявлення нових, інновацій-
них підходів до формування сучасної правової док-
трини адміністративного права України. Акцентова-
но на мобільності поняття «публічна адміністрація»,
яка змінює предмет адміністративного права, а також
неможливості сформувати визначення цій галузі пра-
ва. Наголошено, що визначення адміністративного
права можливе тільки на основі аналізу реальних
суспільних відносин, які регулюються нормами чинно-
го законодавства, крізь призму їхнього правозастосу-
вання та механізмів судового та позасудового захисту
в разі їх порушення. Зроблено висновок, що вітчизня-
на модель сучасного адміністративного права у частині
визначення його предмета повністю відповідає тенден-
ціям розвитку адміністративного права європейських
країн відкритого типу. На формування його предмета
в державах-членах Ради Європи (ЄС) вплинули дуа-
лізм публічної адміністрації (поєднання управлінської
складової частини із сервісною), гуманізація права
загалом й адміністративного права зокрема, підвище-
на увага до механізмів судового захисту прав людини
(діяльності адміністративних судів), глобалізація,
що проявляється в побудові мережевої адміністрації
на основі договірних відносин; європейська інтеграція
з третіми країнами, європеїзація (вплив ідей, принци-
пів, підходів, що характерні для європейського адміні-
стративного права та європейських країн).
Посилання
та, методу і системи адміністративного судочинства
України. Підприємництво, господарство і право.
2019. № 8. С. 86–90.
2. Адміністративна реформа для людини: науко-
во-практичний нарис / за заг. ред. І.Б. Коліушка. Київ,
2001. 72 с.
3. Авер’янов В. Нові риси предмета українського ад-
міністративного права. Персонал. 2005. № 4. С. 76–81.
4. Стеценко С.Г. Сучасний погляд на предмет адмі-
ністративного права. Публiчне право. 2016. № 1 (21).
С. 20–26.
5. Предмет правового регулювання галузей вітчиз-
няного права : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф.,
м. Київ, 15–16 берез. 2019 р. / ред. кол.: І. Грицен-
ко, Р. Мельник та ін. Київ : Вид. дім «Гельветика»,
2019. 90 с.
6. Питання адміністративного права. Кн. 2 /
відп. за вип. Н.Б. Писаренко. Харків : ООО «Оберіг»,
2018. 182 с.
7. Загальна теорія права : підручник / М. Козюбра,
С. Погребняк, О. Цельєв, Ю. Матвєєва; за заг. ред.
М. Козюбри. Київ : Ваіте, 2016. 392 с.
8. Елистратов А.И. Основные начала администра-
тивного права. 2-е изд. Москва : Издание А.Г. Лемана,
1917. 294 с.
9. Вопросы административного права / под ред.
А.И. Елистратова. Кн. 1. Москва : Т-во Тип. А.И. Ма-
монтова, 1916. 195 с.
10. Мельник Р. Новий погляд на «вічну» проблему:
предмет адміністративного права. Питання адміні-
стративного права. Кн. 2 / відп. за вип. Н.Б. Писарен-
ко. Харків : ООО «Оберіг», 2018. С. 33–53.
11. Адміністративне право України : підручник / за
заг. ред. Т.О. Коломоєць. 2-ге вид., змін. і допов. Київ :
Істина, 2012. 528 с.
12. Курінний Є.В. Предмет і об’єкт адміністратив-
ного права України : монографія. Дніпропетровськ :
Юрид. акад. М-ва внутр. справ; Ліра ЛТД, 2004. 340 с.
13. Maurer H. Ogólne prawo administracyjne / tł. i
red. nauk. K. Nowacki; współpr. A. Kisiel, M. Rynkowski.
Wrocław : Kolonia Limited, 2003. 246 s.
14. Брэбан Г. Французское административное
право / пер. с фр.; под ред. и со вступ. ст. С.В. Боботова.
Москва : Прогресс, 1988. 488 c.
15. Фридмэн Л. Введение в американское право /
пер. с англ.; под ред. М. Калантаровой. Москва :
Прогресс, 1993. 286 с.
16. Forsyth C.F., Wade W. Administrative Law
Oxford : Oxford University Press, 2014. 867 p.
17. Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady
w teorii i orzecznictwie / Z. Duniewska, B. Jaworska-
Dębska, R. Michalska-Badziak, E. Olejniczak-Szałowska;
red. M. Stahl. Wyd V. Warszawa: Lex, 2013. 517 s.
18. Ura Е., Ura Е. Prawo administracyjne. Wyd. VII.
Warszawa, 2008. 618 s.
19. Starościak J. Prawo administracyjne. Warszawa,
1977. 140 s.
20. Наука адміністрації й адміністративного пра-
ва. Загальна частина (за викладами професора Юрія
Панейка) / уклад.: В. Бевзенко, І. Коліушко, О. Ради-
шевська, І. Гриценко, П. Стецюк. Київ : ВД «Дакор»,
2016. 464 с.
21. Jagielski J., Lang J., Szubiakowski M., Wikto-
rowska A. Prawo administracyjne ; red. M. Wierzbowski.
Wyd. XIII. Warszawa, 2017. 736 s.
22. Шмідт-Ассманн Е. Загальне адміністративне
право як ідея врегулювання: основні засади та завдан-
ня систематики адміністративного права / пер. з нім.
Г. Рожков, І. Сойко, А. Баканов; ред. О. Сироїд. 2-ге вид.,
переробл. та допов. Київ : «К.І.С.», 2009. 552 с.
23. Zimmermann J. Prawo administracyjne. W. VIII.
Warszawa, 2018. 589 s.
24. Supernat J. Administracja jako splot umów. Umo-
wy w administracji ; red. J. Boć, L. Dziewięcka-Bokun.
Wrocław, 2008. 546 s.
25. Zimmermann J. Aksjomaty prawa administra-
cyjnego. Warszawa : Lex a Wolters Kluwer bussiness,
2013. 310 s.
26. Zimmermann М. Z zagadnień definicji prawa ad-
ministracyjnego. Acta Universitatis Wratislaviensis.
Prawo XII. 1964. № 19. S. 7–14.
27. Boć J., Jeżewski A., Szadok-Bratuń J. Pra-
wo administracyjne / red. J. Boć. Wyd. 12. Wrocław,
2007. 675 s.
28. Okolski A. Wykład prawa administracyjnego oraz
prawa administracyjnego obowiązującego w Królestwie
Polskiem. Warszawa : Redakcja Biblioteki Umiejętności
Prawnych, 1880. T. 1. 244 s.
